- Archiwum

Debata pocztowa

18 grudnia, dwa tygodnie przed wejściem w życie istotnych zmian na rynku pocztowym, z inicjatywy Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej odbyła się debata pocztowa. Liberalizacja rynku usług pocztowych oraz rozwiązania regulacyjne zawarte w nowelizacji ustawy Prawo Pocztowe to najistotniejsze zagadnienia omawiane z udziałem ekspertów i przedstawicieli branży pocztowej.

1 stycznia 2013 roku, zarówno dla konsumentów, jak i operatorów usług pocztowych, zapoczątkuje znaczące zmiany, w tym przede wszystkim liberalizację rynku pocztowego w Polsce i zniesienie obszaru przesyłek pocztowych do 50 g, do tej pory zastrzeżonego wyłącznie dla Poczty Polskiej. Celem debaty było omówienie zmian ustawy Prawo pocztowe, ich oddziaływania na podmioty działające na rynku, a także prezentacja strategii Regulatora, zarówno w zakresie regulacyjnym, jak i konsumenckim.

Konferencję otworzyła Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, Magdalena Gaj, która zaprosiła uczestników do udziału w trzech panelach tematycznych.

W czasie pierwszej części, poświęconej otwarciu rynku usług pocztowych w Polsce, głos zabrali: Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji (MAiC) - Małgorzata Olszewska, Prezes UKE - Magdalena Gaj oraz przedstawiciele operatorów świadczących obecnie usługi pocztowe.

Prezes UKE, zwracając się do uczestników debaty podkreśliła, że celem nowej strategii funkcjonowania regulatora rynku pocztowego jest wzmocnienie konkurencji, ochrona praw konsumenta poprzez skuteczne wdrożenie nowych regulacji przy zachowaniu przyjaznego i otwartego na dialog otoczenia regulacyjnego. W opinii Prezes Gaj - najistotniejszym zadaniem dla regulatora i organów państwa odpowiedzialnych za sektor pocztowy będzie praktyczne wdrożenie w życie nowego Prawa pocztowego oraz przygotowanie uczestników rynku - operatorów i użytkowników usług - do pełnego otwarcia rynku na konkurencję. Oceniając szanse i zagrożenia Magdalena Gaj nawiązała do doświadczeń wynikających z liberalizacji rynku telekomunikacyjnego, prognozując, że liberalizacja rynku pocztowego pozytywnie wpłynie na wzrost konkurencji, poprawę jakości usług, wzrost różnorodności oferty operatorów pocztowych oraz, w dalszej perspektywie, obniżkę cen usług. 

Rynek pocztowy czeka wiele nowych wyzwań - tradycyjny rynek pocztowy będzie powoli, lecz systematycznie kurczył się. Wynika to m.in. z dynamicznego rozwoju usług elektronicznych i internetu. Z drugiej zaś strony dalszej popularyzacji korespondencji elektronicznej towarzyszył będzie wzrost w sektorze przesyłek i paczek oraz logistyki towarów, wynikający z rozwoju sektora e-commerce i zakupów on-line. Moim priorytetem na lata 2013-2015 będzie zapewnienie jak największych korzyści dla użytkowników usług pocztowych - zarówno konsumentów indywidualnych, jak i klientów biznesowych - mówiła Prezes UKE, przedstawiając główne założenia strategii regulacyjnej.

W drugiej części debaty zaplanowano dyskusję na temat nowych regulacji w Prawie pocztowym oraz obowiązków operatorów pocztowych. Program obejmuje prezentację przygotowaną przez Departament Rynku Pocztowego UKE, podczas której będą omawiane m.in.: definicja usług pocztowych, uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, rola operatora wyznaczonego, udostępnianie elementów infrastruktury pocztowej, obowiązki i zakres odpowiedzialności operatorów pocztowych oraz zasady kontrolowania działalności pocztowej.

W ostatnim, trzecim bloku tematycznym zaplanowano dyskusję nt. jakości usług oraz dostępności powszechnej usługi pocztowej. Jest to jeden z głównych priorytetów w Strategii Prezesa UKE do 2015 roku. Zagadnienia z tym związane zaprezentują pracownicy Departamentu Rynku Pocztowego UKE oraz eksperci firmy doradczej Ernst & Young Business Advisory. Omawiane będą m.in. kwestie: zapewnienia powszechnego dostępu do usług pocztowych, funduszu kompensacyjnego oraz kosztu netto świadczenia usług powszechnych.

Duże zainteresowanie debatą i aktywność jej uczestników stanowią najlepsze jej podsumowanie. Spotkanie z udziałem przedstawicieli władz państwowych, regulatora, ekspertów i przedsiębiorców prowadzących działalność na rynku pocztowym to istotne wydarzenie bezpośrednio poprzedzające wdrożenie nowelizacji Prawa pocztowego. Rynek pocztowy wraz z nadejściem 2013 roku czeka wiele wyzwań, a wdrożenie nowych rozwiązań przyniesie szereg korzyści dla konsumentów. Dzięki liberalizacji czeka nas poprawa jakości usług oraz coraz ostrzejsza walka operatorów o klienta na rynku pocztowym.

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki

• 
  strategia prezesa uke w zkaresie rynku pocztowego - 1,4 MB plik PDF