- Archiwum

Konferencja naukowa o granicach jawności w Internecie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej objęła patronatem V Konferencję Naukową „Bezpieczeństwo w Internecie: Internet - Granice Jawności”, która odbędzie się w dniu 22 maja 2013 r. w Warszawie.

Organizatorami V Konferencji Naukowej są: Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, Naczelny Sąd Administracyjny, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, Agencja bezpieczeństwa Wewnętrznego, Ministerstwo Sprawiedliwości, Urząd Komunikacji Elektronicznej oraz Naukowe Centrum Prawno-Informatyczne.

Przemiany społeczne, rozwój technologiczny i coraz szersza komercjalizacja przetwarzania informacji, utrudniają godzenie potrzeby wolności informacyjnej i wymogów transparentności działania władz publicznych z ograniczeniami jawności informacji w interesie publicznym oraz w interesach grupowych i indywidualnych.

Regulacja dostępu do informacji i jego ograniczeń obejmuje setki aktów prawnych. Poszczególne, niewystarczająco ze sobą powiązane przepisy oceniane są krytycznie przez władze, naukowców, przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, media i obywateli. Równocześnie kolejne projekty nowych aktów i nowelizacji są krytykowane przez ekspertów, powodują napięcia społeczne i zmniejszanie zaufania do władz publicznych.

Uwzględnienia wymagają uwarunkowania wynikające z cyfryzacji zasobów informacyjnych i komunikacji elektronicznej. Technologie informacyjne umożliwiają zarówno przedsiębiorcom, jak i organom publicznym przetwarzanie danych dla swoich potrzeb na niespotykaną dotąd skalę, a osoby fizycznie coraz szerzej udostępniają informacje osobowe publicznie i globalnie, często nie zdając sobie w pełni sprawy, jakie z tym wiążą się ryzyka. W szczególności ograniczona jest skuteczność dotychczasowych przepisów w przezwyciężaniu zagrożeń związanych z „przetwarzaniem w chmurze”, rozwojem geoinformatyki, stosowaniem urządzeń do geolokalizacji, poszerzaniem metod monitoringu.

Problemy związane z jawnością oraz informacją chronioną przed nieuprawnionym ujawnieniem powinny być diagnozowane z uwzględnieniem nie tylko skali europejskiej, ale i globalnej, w szczególności rosnącej roli globalnych korporacji w transgranicznym przetwarzaniu danych, w tym roli prywatnoprawnych metod regulacji jawności: umów, kodeksów etycznych czy „kodeksów dobrych praktyk” na rynku komunikacji elektronicznej.

Jawność i jej ograniczenia wymagają także rozpatrzenia w kontekście przetwarzania przez organy administracji i wymiaru sprawiedliwości coraz większej ilości danych cyfrowych w Internecie oraz rozwoju technicznej interoperacyjności e-rejestrów publicznych. Rysuje się potrzeba sprecyzowania i redefinicji granic jawności informacji publicznej.

Istotne dla wyznaczania zakresu regulacji prawnej - właściwej dla rozwoju rynku informacji i publicznego bezpieczeństwa - są techniczne i technologiczne możliwości ograniczeń jawności, zmieniające się ze względu na globalizację i rozwój nowych rozwiązań w zakresie ułatwiania i blokowania dostępu do informacji.

Coraz trudniejsze od strony technicznej staje się zachowanie informacji, nawet okresowo, do wyłącznej dyspozycji osób prywatnych (np. poprzez zagwarantowanie praw quasi-majątkowych), czy podmiotów publicznych (np. przez nadanie jej statusu informacji niejawnej). Zapewnienie wyłączności stanowi jednak warunek konieczny dla „utowarowienia” (commodification) informacji i stworzenia warunków do rozwoju rynku dóbr informacyjnych oraz budowania informacyjnej infrastruktury bezpieczeństwa państwa.

W dokumentach programowych i projektach aktów prawnych Komisji Europejskiej podkreśla się, że zwiększanie zaufania do „środowiska cyfrowego” jest warunkiem rozwoju komunikacji elektronicznej a z drugiej - potwierdza relewantne nadużywanie zaufania w Internecie. Badania Eurobarometru pokazują upowszechnienie w społeczeństwie poglądu, o istotnych ryzykach wiążących się z działalnością prowadzoną w Internecie. Budowanie zaufania do Internetu i w Internecie uważa się za kluczowy element rozwoju gospodarczego, bowiem brak zaufania sprawia, że konsumenci nie są pewni, czy kupować w internecie i korzystać z nowych usług, a zagrożenia te spowalniają rozwój innowacyjnego wykorzystania nowych technologii. Zatem rysuje się potrzeba „racjonalizacji” zaufania.

Miejsce obrad:

Centrum Edukacji i Badań Interdyscyplinarnych UKSW, Auditorium Maximum

Aula Roberta Schumana - Warszawa, ul. Wóycickiego 1/3.

Źródło: serwis internetowy Katedry Prawa Informatycznego Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie.

Metryka ze strony archiwalnej