- Archiwum

Oferta dzierżawy łączy

Oferta ramowa określająca warunki zawierania przez TP S.A. z innymi operatorami umów dzierżawy łączy telekomunikacyjnych (oferta RLLO).

W dniu 31 października 2007 r., po rozpoznaniu wniosku Telekomunikacji Polskiej S.A. z dnia 17 sierpnia 2007 r. o zatwierdzenie oferty ramowej określającej warunki zawierania przez Telekomunikację Polską S.A. z innymi operatorami umów dzierżawy łączy telekomunikacyjnych (oferta RLLO - Reference Leased Lines Offer), Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydał decyzję zmieniającą przedłożony projekt oferty ramowej.

W trakcie przeprowadzonego postępowania administracyjnego Prezes UKE dokonał oceny projektu oferty ramowej opracowanego przez TP S.A. i stwierdził konieczność wprowadzenia szeregu zmian merytorycznych w jego treści.

Nowa oferta ramowa RLLO obejmuje następujące rodzaje łączy telekomunikacyjnych:

• łącza cyfrowe klasy standardowej, o przepływnościach: 64 kbit/s, n*64 kbit/s gdzie n= 2...31, 34 Mbit/s, 140 Mbit/s,155 Mbit/s i 622 Mbit/s;
• łącza cyfrowe klasy standardowej, o przepływności 2048 kbit/s, podzielonej na kanały po 64 kbit/s (łącza strukturalne 2 Mbit/s);
• łącza cyfrowe klasy standardowej, o przepływności 2048 kbit/s, niepodzielonej na kanały (łącza niestrukturalne 2 Mbit/s);
• dwuprzewodowe i czteroprzewodowe Łącza telefoniczne analogowe o zwykłej i specjalnej jakości;
• dwuprzewodowe i czteroprzewodowe Łącza analogowe o maksymalnej długości do 10 km.

Prezes UKE, biorąc pod uwagę zmianę zapotrzebowania na usługi dzierżawy łączy, wynikającą z rozwoju usług na rynku, w szczególności usługi Bitstream Access, uznał za konieczne wprowadzenie do Oferty usługi dzierżawy cyfrowych łączy telekomunikacyjnych o przepływności 622 Mbit/s.

Usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych dla operatorów stanowią swego rodzaju zaplecze dla realizacji innych usług telekomunikacyjnych związanych z LLU i BSA oraz w dalszej kolejności usług detalicznych dla klientów końcowych. Dzierżawa łączy telekomunikacyjnych stanowi jeden z modeli połączenia sieci dla realizacji usług:

• transmisji głosu,
• szybkiej transmisji danych Bitstream Access (BSA),
• uwolnienia pętli abonenckiej (LLU).

Zatwierdzenie ofert ramowych lub zmiany ofert ramowych, na podstawie których świadczone są ww. usługi, spowodowały również zmianę warunków na rynku dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, a także zmianę zapotrzebowania na usługi.

Prezes UKE uznał, że dotychczasowy zakres oferty ramowej (oferta RLLO z 10 maja 2006 r.) nie zaspokajał potrzeb operatorów, gdyż nie umożliwiał on zwiększenia ruchu dla poszczególnych abonentów. Wraz ze wzrostem ilości abonentów będzie spadała możliwość oferowania im usług o wyższych przepustowościach. Jednocześnie zaoferowanie większych przepustowości oznacza ograniczenie liczby użytkowników końcowych i spadek jakości usług. Zatem u podstaw stanowiska Prezesa UKE niezbędne okazało się rozszerzenie zakresu oferty RLLO zmierzające do zwiększenia ruchu dla poszczególnych abonentów, co w konsekwencji ma prowadzić do stymulacji zachowań zmierzających do wzrostu konkurencyjności na rynku usług telekomunikacyjnych.

Główne zmiany wprowadzone decyzją Prezesa UKE z 31 paździenrika 2007 r. w stosunku do dotychczas obowiązującej oferty ramowej RLLO to:

1. Obniżenie opłat abonamentowych związanych z dzierżawą cyfrowych łączy telekomunikacyjnych.

Opłaty abonamentowe w nowo zatwierdzonej ofercie ramowej zostały obniżone:

• o 25 % w przypadku opłat za dzierżawę łączy o przepływności n x 64 kbit/s,
• o 42 % w przypadku opłat za dzierżawę łączy o przepływności 2 Mbit/s,
• o 32 % w przypadku opłat za dzierżawę łączy o przepływności 34 Mbit/s oraz
• o 49 % w przypadku opłat za dzierżawę łączy o przepływności 140 Mbit/s i 155 Mbit/s.

Obniżka opłat uczyni tę usługę bardziej atrakcyjną dla operatorów alternatywnych, a także przyczyni się do obniżenia kosztów korzystania z takich usług hurtowych jak BSA czy dostęp do lokalnej pętli abonenckiej.

2. Wprowadzenie usługi dzierżawy cyfrowych łączy telekomunikacyjnych o przepływności 622 Mbit/s.

Ze względu na rozwój usług świadczonych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz w celu zwiększenia konkurencyjności rynku telekomunikacyjnego poszerzony został katalog usług dzierżawy łączy oferowanych przez TP S.A. Decyzja o poszerzeniu zakresu oferowanych łączy o łącza STM-4 została podyktowana cały czas rosnącym zapotrzebowaniem operatorów na zasoby teletransmisyjne. Wiąże się to  np.: ze zjawiskiem oferowania coraz większych przepływności dostępu do sieci Internet dla użytkowników końcowych. Poza tym, możliwość skorzystania z łączy STM-4 pozwala na redukcję kosztów, poprzez zastępowania tymi łączami większej liczby łączy o mniejszych przepływnościach.

3. Wprowadzenie wzoru umowy ramowej do oferty.

Prezes UKE mając na uwadze ochronę interesów alternatywnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych doprowadził do umieszczenia wzoru umowy ramowej w ofercie. Działanie to ma sprzyjać równemu traktowaniu przedsiębiorców przez TP S.A. oraz klarowności stosowania zapisów oferty. Wprowadzenie wzoru umowy przyczyni się do zwiększenia pewności obrotu, a także pozwoli na przyspieszenie procesu zawierania umów z TP S.A.

4. Wprowadzenie usługi dzierżawy łączy analogowych o długości do 10 km, opartych wyłącznie na infrastrukturze miedzianej bez ich ograniczenia jedynie do transmisji głosu.

Prezes UKE uregulował w ofercie zasady dzierżawy tzw. torów pod budowę kanałów cyfrowych. Usługa ta jest wykorzystywana przez małe i średnie przedsiębiorstwa telekomunikacyjne w celu oferowania usług dostępu do Internetu. Objęcie treścią oferty ramowej łączy analogowych powinno skutkować wprowadzeniem konkurencyjnych wobec TP S.A. usług dostępowych przez małych i średnich przedsiębiorców mających statut ISP.

Usługa została tak zaprojektowana, by była opłacalna także w przypadku chęci zapewnienia alternatywnego dostępu do Internetu dla bardzo niewielkiej liczby użytkowników końcowych. Co umożliwia ISP konstruowanie na jej podstawie ofert adresowanych lokalnie, i działania przy liczbie abonentów w granicach kilkudziesięciu (np.: jedno osiedle czy małą miejscowość). Prezes UKE tym samym docenił rolę małych i średnich przedsiębiorstw w budowaniu konkurencji na rynku dostępu do sieci Internet.

5. Oparcie abonamentowych opłat za dzierżawę telefonicznych łączy analogowych o opłaty za dzierżawę łączy cyfrowych o przepływności 64 kbit/s.

Nowa oferta wprowadza ścisłą zależność pomiędzy miesięcznymi opłatami za dzierżawę łączy cyfrowych o najniższej przepływności 64 kbit/s a miesięcznymi opłatami za dzierżawę telefonicznych łączy analogowych. Zostało to wywołane po części faktem wyodrębnienia kategorii Łączy analogowych o długości do 10 km. W ten sposób Prezes UKE chciał doprowadzić do urealnienia oferty ramowej TP S.A., gdyż w opinii Prezesa UKE nie ma podstaw do zasadniczego różnicowania tych usług – z punktu widzenia technicznego i kosztów ich świadczenia. Działanie takie ma sprzyjać przejrzystości rynku dzierżawy łączy telekomunikacyjnych oraz zapewnić niskie opłaty dla alternatywnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych.

Decyzji o zatwierdzeniu nowej oferty ramowej dzierżawy łączy telekomunikacyjnych został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  decyzja zatwierdzenie oferty rllo 31 10 2007 - 372 KB plik PDF
• 
  oferta ramowa rllo 31 10 2007 - 298 KB plik PDF
• 
  wzor umowy ramowej rllo 31 10 2007 - 456 KB plik PDF