- Archiwum

SOKiK uchylił decyzje Prezesa UKE

Publikacje czterech wyroków w sprawach z odwołania od decyzji wydanych przez Prezesa UKE.

W dniu 20 grudnia 2011 r. przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów odbyły się publikacje czterech wyroków w sprawach z odwołania od decyzji wydawanych przez Prezesa UKE.

SOKiK rozpoznał dwa odwołania Polskiej Telefonii Cyfrowej sp. z o.o. (obecnie Polska Telefonia Cyfrowa S.A., dalej jako: „PTC") od dwóch decyzji w przedmiocie zmiany umowy, tj. zawartej pomiędzy PTC a Multimedia Polska Zachód sp. z o.o. oraz pomiędzy PTC a MediaTel S.A. w zakresie stawki z tytułu  zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej PTC, zgodnie z decyzją Prezesa UKE z dnia 22 października 2008 r. nr DHRT-WKO-6042-8/08(29), zwaną dalej „decyzją MTR 2008". W dwóch wyrokach odpowiednio pod sygn. XVII AmT 205/09 oraz XVII AmT 125/09, SOKiK uchylił zaskarżone decyzje. W ustnych motywach wyroków SOKiK wskazał, iż przyczyną uchylenia decyzji jest okoliczność, iż na mocy wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. VI ACa 899/10 decyzja MTR 2008 została usunięta z obrotu prawnego z mocą wsteczną, co musiało skutkować uchyleniem zaskarżonych w tych postępowaniach decyzji, które zostały wydane w oparciu o decyzję MTR 2008.

Natomiast w sprawie z odwołania PTC od decyzji ustalającej zasady rozliczeń i współpracy w zakresie usługi dostępu użytkowników sieci PTC do usług sieci inteligentnej realizowanych za pośrednictwem GTS Energis sp. z. o.o. (sygn. XVII Amt 136/09), Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, jako powód wskazując zaniechanie przeprowadzenia przez Prezesa UKE postępowania konsolidacyjnego. W ocenie Sądu zaskarżona decyzja miała wpływ na stosunki handlowe pomiędzy państwami członkowskimi, słusznie zatem PTC zarzuciła naruszenie przepisów dotyczących przeprowadzenia postępowania konsolidacyjnego. Inne stanowisko w analogicznej sprawie zajął SOKiK rozpoznając sprawę pod sygnaturą AmT XVII 150/09 z odwołania PTC sp. zo.o. od decyzji Prezesa UKE z dnia 22 czerwca 2009 r. DHRT-WWM-60600-120/08(26) ustalającej zasady współpracy i rozliczeń pomiędzy PTC sp. z o.o. a Netią S.A. za usługi dostępu użytkowników ruchomej, publicznej sieci telefonicznej PTC do usług audiotekstowych oraz usług informacyjnych sieci inteligentnej, realizowanych za pośrednictwem sieci Netii S.A. Uzasadniając wyrok, w którym Sąd oddalił odwołanie PTC Sąd wskazał, że powód nie wykazał wpływu decyzji na handel miedzy państwami członkowskimi, a zatem zarzut braku postępowania konsolidacyjnego był chybiony.

Po rozpoznaniu natomiast sprawy z odwołania Telekomunikacji Polskiej S.A. od decyzji Prezesa UKE, nakładającej na TP S.A. karę pieniężną w wysokości 15 000 000 zł za niewypełnienie obowiązków w zakresie dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej w zakresie kanalizacji kablowej, Sąd uchylił skarżoną decyzję. W ustnych motywach wyroku SOKiK podniósł, iż Prezes UKE, nakładając na TP S.A. karę finansową po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego, a bez wydania decyzji nakazującej usunięcie stwierdzonych naruszeń, naruszył art. 209 Prawa telekomunikacyjnego. Uzasadniając powyższe stwierdzenie, SOKiK odwołał się do wyroku Sądu Najwyższego z dnia 21 września 2010 r. sygn. III SK 8/10, w którym wskazano, że w sytuacji, gdy wszczęte zostało postępowanie kontrolne na podstawie art. 199 Pt, Prezes UKE nie może wydać decyzji o nałożeniu kary pieniężnej na podstawie art. 209 ust. 1 w zw. z art. 210 ust. 1 Pt. Prezes UKE może bowiem wówczas procesować wyłącznie na podstawie art. 201 Pt i wydać decyzję wskazaną w tym przepisie.

Powyżej opisane wyroki nie są prawomocne.

Sygn. akt XVII AmT 205/09

Sygn. akt XVII AmT 125/09

Sygn. akt XVII AmT 136/09

Sygn. akt XVII AmT 198/09

Metryka ze strony archiwalnej