- Archiwum

Uchylona decyzja UKE

Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał, że zmieniając decyzję Prezes UKE nie miał uprawnień, by uwzględniać odwołanie Telekomunikacji Polskiej tylko częściowo.

Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie, po przeprowadzeniu rozprawy, ogłosił w dniu 7 sierpnia 2008 r. wyrok w sprawie odwołania Telekomunikacji Polskiej S.A. od decyzji wydanej w dniu 4 lipca 2007 r., którą Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej zmienił - na skutek rozpatrzenia odwołania TP - postanowienia wcześniejszej decyzji z dnia 7 lutego 2007 r. nr DRTH-WWM-60600-70/06 (23).

Decyzja z dnia 7 lutego 2007 r. zmieniała postanowienia umowy o połączeniu sieci zawartej w dniu 4 czerwca 2003 r. pomiędzy Telefonią Dialog S.A. a TP, dostosowując je do zapisów Oferty ramowej TP o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci, wprowadzonej decyzją Prezesa UKE z dnia 24 sierpnia 2006 r. (oferta RIO 2006).

Sąd uchylił zaskarżoną decyzję. W ustnych motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, iż wydając nową decyzję bez uwzględnienia w całości odwołania TP, Prezes UKE naruszył normę wynikającą z art. 479⁵⁹ §2 Kodeksu postępowania cywilnego, gdyż w sytuacji, gdy nie akceptował w całości argumentów TP zawartych w złożonym odwołaniu, winien był przedstawić sprawę do rozpoznania sądowi. Nie miał natomiast uprawnień, by odwołanie uwzględniać częściowo. Za dopuszczalną można uznać jedynie ścisłą wykładnię, iż Prezes UKE może uchylić lub zmienić swoją decyzję jedynie wtedy, gdy uzna odwołanie za zasadne w całości.

Sąd wskazał również, iż każdorazowe odstąpienie od stawek i opłat zawartych w ofercie ramowej musi być szczegółowo uzasadnione.

Ponadto Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, iż pierwszoplanowe znaczenie ma niezależność regulatora. Dlatego też zarzut TP wydania decyzji przez osobę nieprawidłowo powołaną na stanowisko Prezesa UKE jest zasadny.

Wyrok jest nieprawomocny.

Sygn. akt XVII AmT 63/07

Metryka ze strony archiwalnej