- Archiwum

Uchylona kara Członka Zarządu TP

Sąd Apelacyjny uchylił decyzję o nałożeniu kary pieniężnej na Pana Jacka Kałłaur Członka Zarządu Telekomunikacji Polskiej S.A. za niewypełnianie warunków umowy BSA zawartej pomiędzy TP i Netią.

Decyzją z dnia 23 maja 2007 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia kary pieniężnej na Pana Jacka Kałłaur członka Zarządu Telekomunikacji Polskiej S.A. z siedzibą w Warszawie w związku z nie wypełnieniem przez Telekomunikację Polską S.A. warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego określonych w umowie o dostępie do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych (usługa BSA - Bitstream Access) podpisanej dnia 15 września 2006 roku. o nr POK 1146/06 między Telekomunikacją Polską S.A a Netią S.A., nałożył na Pana Jacka Kałłaur karę pieniężną płatną do budżetu państwa.

Od powyższej decyzji Pan Jacek Kałłaur Członek Zarządu Telekomunikacji Polskiej S.A. wniósł odwołanie.

Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 26 maja 2008 r. wyrokiem sygn. akt. XVII AmT 43/07 oddalił odwołanie Powoda od decyzji Prezesa UKE. Od powyższego wyroku apelację wniósł powód.

Wyrok Sądu Apelacyjnego

W dniu 29 stycznia 2009 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie zmienił wyrok Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w ten sposób, że uchylił decyzję Prezesa UKE z dnia 23 maja 2007 r. nakładającą karę pieniężna na Pana Jacka Kałłaur Członka Zarządu TP. W ustnych motywach wyroku Sąd wskazał na wcześniejsze wyroki Sądu Apelacyjnego w sprawie sygn. akt VI Aca 1100/08 oraz 1090/08 i podkreślił, iż podziela pogląd w nich zawarty.

Sąd Apelacyjny wskazał ponadto, iż Sąd I instancji dopuścił się naruszenia prawa polegającego na niewłaściwym zastosowaniu treści przepisu art. 209 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (dalej Pt). Artykuł ten stanowi, iż niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w art. 209 ust. 1 Pt, Prezes UKE może, w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1-8, 12-17, 19-22 i 24-27 Pt, nałożyć na kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym karę pieniężną w wysokości do 300 % jego miesięcznego wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy.

W ocenie Sądu słowo „niezależnie” oznacza dodatkowo, obok, równolegle. W związku z powyższym przepis art. 209 ust 2 należy rozumieć w taki sposób, iż Prezes UKE może nałożyć karę pieniężną na kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym tylko wówczas, gdy kara pieniężna zostanie nałożona na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego. Słowo „niezależnie” jako słowo z języka potocznego powinno być interpretowane z uwzględnieniem kontekstu w jakim zostało użyte. Skoro art. 209 ust. 1 Pt nakłada na Prezesa UKE obowiązek nałożenia kary na samego przedsiębiorcę w przypadku zaistnienia naruszenia, to i kara nakładana na kierującego przedsiębiorcą telekomunikacyjnym może zostać nałożona tylko po ukaraniu samego przedsiębiorcy.

Wyrok jest prawomocny.

Sygn. akt. VI ACa 1103/08

Powody nałożenia kar na Zarząd TP

W dniu 23 maja 2007 r. Prezes UKE wydał decyzje o nałożeniu kar pieniężnych na Członków Zarządu TP w związku z niewypełnianiem przez Spółkę warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego dla usługi Bitstream Access (BSA) świadczonej przez Netię S.A. i GTS Energis Sp. z o.o. Warunki współpracy międzyoperatorskiej zostały określone w umowie o dostępie BSA podpisanej przez TP w dniu 15 września 2006 r. z Netią oraz w dniu 24 lipca 2006 r. z GTS Energis.

W trakcie prowadzonej przez UKE kontroli oraz wskutek napływających do Urzędu skarg użytkowników, Prezes UKE powziął informacje, iż TP nie wywiązuje się z podpisanych z Netią i GTS Energis umów, tj. nie wypełnia określonych w nich warunków zapewnienia dostępu telekomunikacyjnego. Klienci TP, którzy zdecydowali się na skorzystanie z usług Net24 i Multimo oferowanych przez Netię i GTS Energis zostali pozbawieni możliwości korzystania z dostępu do usług szerokopasmowych, a także napotkali na wiele problemów związanych z uruchomieniem i aktywacją usługi.

Dlatego na podstawie art. 209 ust. 2 w związku z art. 209 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo telekomunikacyjne, Prezes UKE nałożył kary pieniężne na następujące osoby:

• Maciej Witucki – Prezes Zarządu TP,
• Pierre Hamon – Członek Zarządu TP ds. Marketingu i Obsługi Klienta,
• Benoit Merel – Członek Zarządu TP ds. Finansów,
• Jacek Kałłaur – Członek Zarządu TP ds. Zasobów Ludzkich.

Wysokość nałożonych kar stanowiła procent miesięcznego wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Kara nałożona na Prezesa Zarządu TP wyniosła 100% miesięcznego wynagrodzenia w przypadku niewypełniania warunków umowy z Netią oraz 50% w przypadku umowy z GTS Energis. Natomiast wysokości kary dla pozostałych Członków Zarządu TP wyniosła odpowiednio: 40% za niewypełnianie warunków umowy z Netią oraz 20% w przypadku umowy z GTS Energis.

Wysokość wynagrodzenia poszczególnych Członków Zarządu TP została zastrzeżona jako tajemnica, stąd kwoty tych kar nie mogą być podane w komunikacie.

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki

• 
  30 01 2009 - 114 KB plik PDF