- Archiwum

Uchylone zobowiązanie do zmiany oferty BSA

Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie należy stosować przepisów przejściowych po ustaleniu pozycji znaczącej TP na rynku hurtowym usługi dostępu szerokopasmowego.

W dniu 29 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dokonał publikacji orzeczenia w sprawie ze skargi Telekomunikacji Polskiej S.A. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 5 maja 2008 r. znak DRTH-WOR-6062-5/07(151) w przedmiocie zobowiązania TP do przygotowania projektu zmiany oferty ramowej określającej warunki dostępu do lokalnej pętli abonenckiej poprzez dostęp do węzłów sieci telekomunikacyjnej na potrzeby szerokopasmowej transmisji danych (oferta BSA - Bitstream Access), wprowadzonej decyzją Prezesa UKE z dnia 10 maja 2006 r. i zmienionej w części decyzją Prezesa UKE z dnia 4 października 2006 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję Prezes UKE i orzekł, że nie podlega ona wykonaniu.

Ocenie Sądu podlegała decyzja, mocą której Prezes UKE zobowiązał TP do zmiany oferty ramowej BSA, która została wprowadzona decyzją Prezesa UKE wydaną na podstawie przepisów przejściowych do ustawy Prawo telekomunikacyjne z 2004 r. Jednym z zarzutów TP w stosunku do zaskarżonej decyzji był brak podstaw prawnych do zobowiązania TP do zmiany oferty ramowej BSA w sytuacji, gdy w stosunku do TP została wydana na podstawie Prawa telekomunikacyjnego z 2004 r. decyzja ustalająca znaczącą pozycję rynkową na rynku świadczenia usługi dostępu szerokopasmowego, w tym szerokopasmowej transmisji danych (decyzja dla rynku 12). Na podstawie tej decyzji Prezes UKE nałożył bowiem na TP obowiązek przygotowania nowej oferty ramowej w zakresie, o którym mowa powyżej i której projekt został przedłożony Prezesowi UKE do zatwierdzenia (obowiązująca oferta BSA).

W ustnych motywach orzeczenia Sąd wskazał, że przepis art. 221 Prawa telekomunikacyjnego z 2004 r. jest przepisem przejściowym i kompletnym, którego nie można modyfikować. Sąd wskazał także, że z chwilą wydania decyzji ustalającej znaczącą pozycję rynkową TP na rynku świadczenia usługi dostępu szerokopasmowego, w tym szerokopasmowej transmisji danych (rynek 12), Prezes UKE nie może dłużej stosować przepisów przejściowych w zakresie odpowiednich obowiązków rynkowych, poprzez zobowiązanie TP do zmiany oferty ramowej wydanej na podstawie przepisów przejściowych.

Wyrok nie jest prawomocny.

Sygn. akt VI SA/Wa 1507/08

Metryka ze strony archiwalnej