- Archiwum

Udział UKE w WRC-12

Relacja z przebiegu Światowej Konferencji Radiokomunikacyjnej.

W dniach 23 stycznia - 17 lutego br. odbyła się w Genewie Światowa Konferencja Radiokomunikacyjna WRC-12, organizowana przez Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU). Celem konferencji był przegląd i zmiana Regulaminu Radiokomunikacyjnego ITU - dokumentu międzynarodowego, regulującego zasady wykorzystania częstotliwości radiowych na całym świecie.

W konferencji wzięło udział ponad 3000 przedstawicieli ze 165 państw członkowskich należących do ITU. Obradom WRC-12 przewodniczył pan Tariq Al Awadhi ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich.

Przez 4 tygodnie trwania konferencji uczestnicy zajmowali się kwestiami przydziału nowych zakresów częstotliwości dla nowych służb radiokomunikacyjnych oraz zmianami istniejących już przydziałów. Działania te ukierunkowane były przede wszystkim na efektywniejsze i bardziej racjonalne wykorzystanie widma. Podjęte decyzje będą wyznaczać trendy przyszłego rozwoju usług bezprzewodowych, w tym usług szerokopasmowego dostępu do sieci Internet.

W efekcie swoich prac Światowa Konferencja Radiokomunikacyjna WRC-12 dokonała m.in. przeznaczenia zakresu częstotliwości 694-790 MHz (czasem określanego mianem tzw. drugiej dywidendy cyfrowej) i wyznaczyła ten zakres dla systemów zgodnych ze standardem IMT, w tym systemów zapewniających bezprzewodowy, szerokopasmowy dostęp do Internetu. Częstotliwości te będą mogły być wykorzystywane dopiero po następnej konferencji WRC, planowanej na rok 2015, a zasady wykorzystania tego zakresu będą przedmiotem prac Biura Radiokomunikacji ITU, zgodnie z nowoprzyjętą Uchwałą COM5/10.

Należy podkreślić, że przeznaczenie zakresu częstotliwości 470-790 MHz, w którym zawiera się zakres 694-790 MHz pozostało niezmienione. Cały ten zakres jest w dalszym ciągu przeznaczony dla radiodyfuzji, w tym przede wszystkim dla cyfrowej telewizji naziemnej. Co istotne, oba wyżej wymienione przeznaczenia są dokonane na zasadzie tzw. pierwszej ważności (są więc równorzędne), w związku z czym wdrażanie systemów IMT od roku 2015 nie wpłynie negatywnie na rozwój telewizji cyfrowej.    

Podjęte podczas WRC-12 decyzje umożliwią ponadto  lepsze wykorzystanie zasobów orbitalnych, rozwój satelitarnych systemów obserwacji Ziemi, umożliwiających zaawansowane badania zmian klimatycznych czy rozwój radarów oceanograficznych, wykorzystywanych m.in. dla badania stopnia skażenia wód przy katastrofach ekologicznych. Podczas WRC-12 pracowano również nad poprawą bezpieczeństwa w ruchu lotniczym, zapewnieniem możliwości rozwoju bezzałogowych statków powietrznych oraz nad zwiększeniem dokładności służb radiolokacji.  

Delegacji polskiej na WRC-12, złożonej  z przedstawicieli MAC, UKE, MON oraz Instytutu Łączności przewodziła Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji Magdalena Gaj, która w trakcie trwania konferencji WRC objęła stanowisko Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Działania Polski podczas Konferencji WRC-12 ukierunkowane były przede wszystkim na odpowiednie zmiany zapisów Regulaminu Radiokomunikacyjnego dotyczących interesów naszego kraju.  W wyniku tych działań zmodyfikowano szereg postanowień Regulaminu, co  umożliwi efektywniejsze zarządzanie widmem radiowym oraz dalszy rozwój systemów radiowych w Polsce. Wprowadzone zmiany dotyczą w szczególności:

• dopisania w Przypisie 5.296 nazwy naszego kraju do listy krajów, w których zakres częstotliwości 470-790 MHz jest przeznaczony na zasadzie służby drugiej ważności dla służby ruchomej lądowej dla zastosowań wspomagających radiodyfuzję (np. mikrofonów bezprzewodowych). W tym celu między administracjami Polski i Federacji Rosyjskiej zawarte zostało dwustronne porozumienie dotyczące kryteriów technicznych wykorzystywania w Polsce takich systemów. Zawarte porozumienie umożliwi efektywniejsze wykorzystanie widma dla tych zastosowań oraz przyczyni się do eliminacji szkodliwych zakłóceń na terytorium Polski i Rosji. Prócz Polski do Przypisu dopisały się ponadto 43 kraje Regionu 1, co stanowi faktyczną harmonizację wykorzystania zakresu 470-790 MHz dla zastosowań wspomagających radiodyfuzję;
• usunięcia w Przypisie 5.316A zapisu dotyczącego wymogu każdorazowego uzyskania zgody administracji Rosji i Białorusi dla każdego polskiego przydziału częstotliwości w służbie ruchomej w zakresie częstotliwości 790-862 MHz (zakres tzw. dywidendy cyfrowej). Oznacza to zniesienie bardzo istotnej bariery w możliwości wykorzystywania tego zakresu na potrzeby dywidendy cyfrowej (świadczenia usług łączności elektronicznej, w tym szerokopasmowego dostępu do Internetu) w rejonach przygranicznych z Rosją, Białorusią i Ukraina, gdyż obowiązywać będą znacznie łagodniejsze kryteria techniczne, wynikające z  porozumień zawartych z tymi administracjami w 2011 r. oraz ze zmodyfikowanej w czasie WRC-12 Uchwały 749;
• znacznego ograniczenia zakresów częstotliwości oraz określenia terminów obowiązywania przeznaczeń częstotliwości dla służby radionawigacji lotniczej w zakresach 830-862 MHz (Przypis 5.312) oraz zakresie 867-876 MHz (Przypis 5.323). Stanowi to odzwierciedlenie uzgodnień krajowych w zakresie wycofywania w Polsce służby radionawigacji lotniczej w paśmie 800 MHz i 900 MHz w celu umożliwienia pełnej implementacji dywidendy cyfrowej;
• modyfikacji Uchwały 417, polegającej na usunięciu Polski z listy krajów, w których w zakresie częstotliwości 960-1164 MHz wykorzystywane są przez systemy radionawigacji lotniczej, dla których normy i zalecane praktyki nie zostały stworzone ani opublikowane przez Międzynarodową Organizację Lotnictwa Cywilnego (ICAO). Wynika to z faktu, że takie systemy nie są już w Polsce wykorzystywane i wobec tego nie muszą być dłużej chronione od potencjalnych zakłóceń pochodzących od systemów w służbie ruchomej lotniczej działających w innych krajach.

Światowa Konferencja Radiokomunikacyjna zakończyła się uroczystym podpisaniem Aktów Końcowych konferencji, którego ze strony polskiej dokonała Magdalena Gaj, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, oraz Justyna Romanowska, Z-ca Dyrektora Departamentu Telekomunikacji MAC.

Więcej informacji o Konferencji można zaleźć na stronie internetowej ITU.

Metryka ze strony archiwalnej