- Archiwum

WSA oddalił skargę KIGEiT

Wyrok w sprawie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego w postępowaniu administracyjnym.

W dniu 2 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji z siedzibą w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji z dnia 11 września 2012 r. nr DHRT-WORK-6093-2/12 (59) w przedmiocie ograniczenia uczestnikom postępowania, tj. KIGEIT, Polskiej Izbie Informatyki i Telekomunikacji, Polskiej Izbie Komunikacji Elektronicznej z siedzibą Warszawie prawa wglądu do materiału dowodowego w postępowaniu administracyjnym wszczętym z urzędu w dniu 20 kwietnia 2012 r. w przedmiocie ustalenia prawidłowej wysokości opłat za usługi wchodzące w zakres rynku świadczenia usługi zakańczania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej ustalonych w oparciu o koszty ponoszone Telekomunikacji Polskiej S.A. (obecnie Orange Polska S.A. dalej jako Orange) w zakresie dokumentu „Uzasadnienie wysokości kosztów ponoszonych dla usług w ramach rynku zakańczania połączeń”, przekazanego przez Orange przy piśmie z dnia 1 sierpnia 2012 r. w części, w której dokument ten stanowiący Załącznik nr 1 do ww. pisma nie został ujawniony.

Zaznaczyć należy, iż niniejsza sprawa była rozpoznawana przez WSA po raz drugi. Wyrokiem z dnia 11 września 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 13/13 WSA uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując, iż Prezes UKE dopuścił się naruszenia przepisów postępowania, bowiem nie wyjaśnił dlaczego jego zdaniem informacje i dokumenty, do których ograniczył prawo wglądu posiadają wartość gospodarczą.

Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli Prezes UKE oraz Orange zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania oraz przepisów prawa materialnego.
Wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. sygn. akt II GSK Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał WSA sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując, iż dostrzeżone przez WSA uchybienia nie miały miejsca, zaś ponownie rozpoznając sprawę sąd pierwszej instancji będzie zobowiązany do oceny, czy zaskarżone postanowienie naruszyło przepisy prawa materialnego, a w szczególności art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

WSA rozpoznając sprawę po raz drugi oddalił skargę.

W ustnych motywach rozstrzygnięcia, WSA wskazał, iż NSA w swoim wyroku w zasadzie przesądził, iż Prezes UKE wydając zaskarżone postanowienie nie dopuścił się uchybień prawa procesowego. Zdaniem WSA zaskarżone postanowienie również pod względem prawa materialnego nie było wadliwe. WSA uznał, że Prezes UKE prawidłowo zastosował art. 207 ust. 1 Prawa telekomunikacyjnego oraz art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

Wyrok nie jest prawomocny.

Sygn. akt VI SA/Wa 1588/15

Metryka ze strony archiwalnej