- Archiwum

WSA oddalił skargę PRODEH

Prezes UKE prawidłowo zakwalifikował działalność prowadzoną przez PRODEH do kategorii usług pocztowych.

W dniu 14 lipca 2010 r. miała miejsce przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, rozprawa dotycząca rozpoznania skargi PRODEH Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 19 lutego 2010 r. nr DRP-WKP-7221-17/09(12), utrzymującej w mocy decyzję z dnia 27 października 2009 r. nr OWR-WKT-7221-2/09(21) nakazującej przedsiębiorcy PRODEH zaprzestania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji, prowadzenia działalności pocztowej polegającej na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym przesyłek z korespondencją o masie nieprzekraczającej 50 gram za opłatą pobraną za doręczenie jednej przesyłki, niższa, niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, co stanowi naruszenie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008 Nr 189 poz. 1159, z późn. zm.).

WSA oddalił skargę PRODEH w całości jako bezzasadną.

W ustnych motywach rozstrzygnięcia WSA stwierdził, że zaskarżona Decyzja odpowiada prawu, zaś PRODEH narusza przepis art. 47 ust. 1 i 2 Pp, ponieważ za świadczone usługi pobiera opłatę w kwocie 0,79 zł brutto, tj. opłatę znacznie niższą niż przewidziana w art. 47 ust. 2 Prawa pocztowego dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego.

Sąd wskazał, iż Prezes UKE prawidłowo ustalił stan faktyczny sprawy kwalifikując działalność prowadzoną przez PRODEH do kategorii usług pocztowych, których definicję zawiera art. 2 ust. 1 pkt 1 Pp: „Usługę pocztową stanowi, wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym, zarobkowe przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek (...)". Natomiast definicja przesyłki znajduje się w art. 3 pkt 16 Prawa pocztowego, wedle którego przesyłki to: „rzeczy opatrzone adresem, przedłożone do przyjęcia lub przyjęte przez operatora w celu przemieszczenia i doręczenia adresatowi".

Świadczone przez PRODEH usługi nie podlegają również przepisom art. 2 ust. 2 Prawa pocztowego określającym czynności niestanowiące usługi pocztowej.

Mając na względzie powyższe, WSA wskazał, że zarzuty Skarżącego zmierzające do wykazania, że jego działalność nie mieści się w zakresie usług pocztowych nie są zasadne. Tak jak chybione są twierdzenia PRODEH jakoby świadczył on usługę polegającą na wymianie dokumentów, która nie zalicza się do usług zastrzeżonych zgodnie z art. 47 ust. 3 Prawa pocztowego, ponieważ w stanie faktycznym niniejszej sprawy oprócz EnergiiPro Gigawat sp. z o.o. (zleceniodawcy, który dostarczał Skarżącej faktury w postaci przesyłki o masie 50 gram) nie występuje dodatkowy podmiot, od którego pochodziłyby dokumenty przeznaczone do wymiany, w której pośredniczyć miałby Skarżący.

W tym stanie rzeczy skarga PRODEH nie zasługiwała na uwzględnienie. Szersze motywy rozstrzygnięcia znajdą się w pisemnym uzasadnieniu wyroku.

Wyrok nie jest prawomocny.

Sygn. akt: VI SA/Wa 986/10

Metryka ze strony archiwalnej