- Archiwum

WSA oddalił skargę PTK Centertel

W dniu 20 stycznia 2010 r. odbyła się rozprawa przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (WSA) w sprawie ze skargi PTK Centertel na postanowienie Prezesa UKE z dnia 5 maja 2009 r. utrzymujące w mocy postanowienie z dnia 8 marca 2009 r. Postanowieniem tym Prezes UKE odmówił zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji MTR 2007 wydanej dla PTK Centertel ze względu na toczące się postępowanie z wniosku PTK Centertel o stwierdzenie nieważności decyzji MTR 2008. 

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Realizując obowiązek wskazany w pkt I.3. sentencji prawomocnej decyzji Prezesa UKE z dnia 26 kwietnia 2007 r. nr DRTH-WKO-6042-10/06(12) (Decyzja MTR 2007), PTK Centertel przekazał Prezesowi UKE uzasadnienie wysokości stawek z tytułu świadczenia usługi zakańczania połączeń głosowych w sieci PTK Centertel.

Prezes UKE, celem oceny prawidłowości wysokości opłat stosowanych przez Centertel, dokonał analizy porównawczej opłat stosowanych na rynkach krajów UE oraz analizy kalkulacji przedstawionej w Uzasadnieniu. W wyniku przeprowadzonych analiz Prezes UKE wydał dnia 30 września 2008 roku decyzję nr DHRT-WKO-6042-7/08(8) (Decyzja MTR 2008), w sprawie dostosowania stawki MTR w sieci PTK Centertel do poziomu wskazanego w sentencji wyżej wymienionej decyzji.

W dniu 1 października 2008 r. Prezes UKE wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia Decyzji MTR 2007, a w dniu 18 grudnia 2008 r. Centertel złożył wniosek o stwierdzenie nieważności Decyzji MTR 2008 w części dotyczącej pkt I ppkt 3. Jednocześnie pismem z dnia 18 grudnia 2008 r. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia Decyzji MTR 2007 do czasu rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności Decyzji MTR 2008.

Postanowieniem z dnia 8 marca 2009 r. Prezes UKE odmówił zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji MTR 2007 wydanej dla PTK Centertel ze względu na toczące się postępowanie z wniosku PTK Centertel o stwierdzenie nieważności decyzji MTR 2008. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Prezesa UKE postanowieniem z dnia 5 maja 2009 r. i to właśnie rozstrzygnięcie było przedmiotem sprawy przed WSA.

Dla niniejszej sprawy istotne jest także to, że w dniu 20 kwietnia 2009 r. Prezes UKE wydał po rozpatrzeniu wniosku PTK Centertel o ponowne rozpatrzenie sprawy tzw. II-instancyjną decyzję w sprawie stwierdzenia nieważności.

WSA w wyroku oddalił skargę PTK Centertel.

Sąd wskazał, iż jego zdaniem warunkiem zawieszenia postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa jest istnienie tzw. prejudykatu, na który składa się m.in. trwanie postępowania, ze względu na które tzw. postępowanie główne ma być zawieszone. Tymczasem w tej sytuacji na ponad dwa tygodnie przed wydaniem drugoinstancyjnego postanowienia dotyczącego odmowy zawieszenia postępowania postępowanie administracyjne, które zdaniem PTK Centertel było tzw. prejudykatem w sprawie, zakończone zostało wydaniem II-instancyjnej decyzji. Oznacza to, że w chwili rozstrzygania przez Prezesa UKE w dniu 5 maja 2009 r. w zakresie zawieszenia postępowania tego tzw. prejudykatu już nie było. Dlatego WSA uznał stanowisko Organu za w pełni uzasadnione i skargę PTK Centertel oddalił.

Wyrok nie jest prawomocny.

Sygn. akt VI SA/Wa 1242/09

Metryka ze strony archiwalnej