- Archiwum

WSA ponownie odrzucił skargę PTC

Wyrok w sprawie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego obejmującego informacje zawarte w ofertach przetargowych PTC.

           
W dniu 6 maja 2011r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym (dalej „WSA”)  odbyła się sprawa ze skargi Polskiej Telefonii Cyfrowej sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej jako: „PTC") na postanowienie Prezesa UKE z dnia 21 listopada 2008 r. w sprawie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego obejmującego informacje zawarte w ofertach przetargowych złożonych przez PTC.
    
Stan faktyczny w niniejszej sprawie przedstawiał się następująco.

WSA w dniu dzisiejszym rozpatrywał skargę PTC ponownie.

W dniu 14 września 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny („NSA") rozpoznał skargę kasacyjną PTC na postanowienie WSA z dnia 2 kwietnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 441/09.W postanowieniu tym WSA rozpatrując skargę PTC po  raz pierwszy odrzucił skargę WSA uznał bowiem, że postanowienie wydane przez Prezesa UKE na podstawie art. 207 ust. 1 Pt nie podlega kognicji sądów administracyjnych w związku z brzmieniem art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej „p.p.s.a.". W myśl tego przepisu, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na trzy rodzaje postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, tj.

1. postanowienie, na które służy zażalenie albo
2. postanowienie kończących postępowanie, a także na
3. postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty.

NSA postanowieniu uchylił zaskarżone postanowienie WSA i przekazał mu sprawę do ponownego rozpoznania. NSA uznał, iż sprawa, w której wydawane jest postanowienie na podstawie art. 207 ust. 1 Pt, nie jest sprawą incydentalną, lecz samoistną w stosunku do postępowania głównego. Dotyczy ona materii odrębnej, tj. tajemnicy przedsiębiorstwa, która na podstawie przepisów Pt podlega szczególnej ochronie. Dla porównania NSA wskazał na treść art. 9 Pt, gdzie analogiczne rozstrzygnięcie wydawane jest w formie decyzji administracyjnej.

WSA w dniu dzisiejszym ponownie odrzucił skargę PTC

W ustnych motywach WSA wskazał, iż zgodnie z art. 190 p.p.s.a jest związany wykładnia prawna dokonana w niniejszej sprawie przez NSA. Skoro NSA uznał, że postanowienie Prezesa UKE jest postanowieniem rozstrzygający sprawę co do istoty to po wydaniu tego postanowienia PTC winno złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a w sytuacji gdy takie wniosku nie złożyło wniesiona następnie skarga do WSA musiała zostać odrzucona.

Sygn. akt VI SA/Wa 2050/10

Metryka ze strony archiwalnej