- Archiwum

BEREC publikuje wytyczne w sprawie implementacji zasad neutralności sieci

Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC) opublikował 30 sierpnia br. Wytyczne dla krajowych organów regulacyjnych w sprawie implementacji nowych zasad neutralności sieci.

Mandat BEREC do wydania wytycznych wynika z rozporządzenia TSM¹  dotyczącego dostępu do otwartego internetu. Wytyczne zawierają wskazówki i wyjaśnienia, które powinny być uwzględniane przez krajowe organy regulacyjne podczas stosowania przepisów rozporządzenia i oceny indywidualnych przypadków.

Po spotkaniach z paneuropejskimi organizacjami skupiającymi zainteresowane strony w grudniu 2015 oraz warsztacie z udziałem wysokiej klasy ekspertów akademickich, ekspertów ds. prawa i kwestii technicznych w lutym 2016, BEREC zainicjował sześciotygodniowe konsultacje publiczne projektu wytycznych, które zakończyły się 18 lipca br.

Bezprecedensowa dla konsultacji BEREC była liczba - 481 547 otrzymanych opinii, przekazanych przez różne kategorie respondentów: społeczeństwo obywatelskie, instytucje publiczne i niezależnych ekspertów, dostawców usług internetowych, dostawców treści i aplikacji oraz inne zainteresowane podmioty branżowe.

Urząd BEREC zebrał otrzymane stanowiska, a BEREC przeprowadził ich dogłębną ocenę, wprowadzając w efekcie zmiany w około jednej czwartej punktów wytycznych.

Wytyczne są publikowane wraz z raportem z konsultacji, zawierającym podsumowanie przekazanych opinii zainteresowanych stron oraz informacje o sposobnie ich uwzględnienia. Z uwagi na dużą ilość przekazanych opinii w raporcie skupiono się na podsumowaniu głównych zgłaszanych tematów i komentarzy. Wszystkie odpowiedzi o charakterze jawnym zostaną opublikowane osobno w terminie do 30 września br.

Pracując nad ostateczną wersją wytycznych BEREC rozpatrzył otrzymane odpowiedzi, które często zawierały przeciwstawne opinie. W odniesieniu do pewnych tematów, w zależności od swojej perspektywy, jedni interesariusze chcieli aby BEREC był w swoich wytycznych bardziej kategoryczny, podczas gdy inni postulowali, aby jego wytyczne były mniej restrykcyjne. Zdaniem BEREC oznacza to, że w wielu obszarach początkowe stanowisko BEREC zapewniało odpowiednią równowagę, zgodnie z interpretacją wytycznych dokonaną przez BEREC.

Wśród punktów, do których BEREC zdecydował się wprowadzić zmiany, wyjaśnione zostały punkty, odnośnie do których konsultacje ujawniły rozbieżności interpretacyjne bądź niejasności. Ponadto, tam gdzie to właściwe BEREC podał dodatkowe przykłady oraz w większym stopniu uzgodnił tekst wytycznych z postanowieniami i motywami rozporządzenia.

Wraz z przyjęciem wytycznych BEREC wyposażył krajowe ograny regulacyjne w bazę do jednolitego egzekwowania rozporządzenia TSM. W przyszłości BEREC będzie wzmacniał prowadzoną na bieżąco pomiędzy krajowymi organami regulacyjnymi wymianę doświadczeń dotyczących wdrażania rozporządzenia.

Wytyczne w sprawie implementacji zasad neutralności sieci są dostępne na stronie BEREC.

***
BEREC (Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej) jest złożony z Rady Regulatorów, w skład której wchodzą szefowie 28 krajowych organów regulacyjnych państw członkowskich UE. BEREC doradza Komisji Europejskiej oraz organom regulacyjnym wchodzącym w jego skład oraz wspiera Parlament Europejski i Radę w sprawach dotyczących stosowania unijnych ram regulacyjnych dotyczących łączności elektronicznej. Celem BEREC jest zapewnienie uczciwej konkurencji i spójności regulacji na rynku wewnętrznym w dziedzinie łączności elektronicznej, z korzyścią dla europejskich konsumentów.

***

Dokument w załączonym pliku jest tłumaczeniem nieoficjalnym i udostępniony jest w celach informacyjnych. W razie wątpliwości interpretacyjnych zastosowanie ma wersja podstawowa.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¹Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2120 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiające środki dotyczące dostępu do otwartego internetu oraz zmieniające dyrektywę 2002/22/WE w sprawie usługi powszechnej i związanych z sieciami i usługami łączności elektronicznej praw użytkowników, a także rozporządzenie (UE) nr 531/2012 w sprawie roamingu w publicznych sieciach łączności ruchomej wewnątrz Unii, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R2120&from=EN

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki

• 
  bor 127 wytyczne berec ws neutralnosci sieci pl tumaczenie nieoficjalne - 1,1 MB plik PDF