- Archiwum

Stan naruszenia prawa europejskiego

Wykaz spraw prowadzonych przez Komisję Wspólnot Europejskich przeciwko Polsce w trybie art. 226 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

Postępowania przeciwko Polsce przed Trybunałem Sprawiedliwości:

C-492/07 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko RP – definicja abonenta – niezapewnienie właściwej transpozycji dyrektywy ramowej 2002/21/WE. Ostatnia informacja w sprawie pochodzi z dnia 10 listopada 2008 r. i dotyczy zawiadomienia przez Sekretarza Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, iż Trybunał postanowił orzec bez przeprowadzenia rozprawy oraz rozstrzygnąć sprawę bez opinii rzecznika generalnego. Zgodnie z tą informacją Sekretarz TS WE poinformuje strony postępowania z odpowiednim wyprzedzeniem o terminie posiedzenia, na którym zostanie ogłoszony wyrok.

C-309/08 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko RP - niezależność regulatora – niezapewnienie właściwej transpozycji dyrektywy ramowej 2002/21/WE, w szczególności jej art. 3 ust. 2 i 3 w odniesieniu do wymogu niezależności krajowe organu regulacyjnego oraz bezstronnego i jawnego wykonywania przez niego swoich uprawnień. Pismem z dnia 29 czerwca 2007 r. Komisja WE przedstawiła uzasadnioną opinię w sprawie. W dniu 11 lipca 2008 r. Komisja WE złożyła skargę do TS, RP przedstawiła odpowiedź na tą skargę. Zgodnie z procedurą, Komisja WE złożyła replikę w dniu 14 listopada 2008 r., zaś RP przysługuje prawo do dupliki w wyznaczonym terminie do 5 stycznia 2009 r.

Sprawy zakończone:

C-227/07 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko RP - obowiązek negocjowania połączeń wzajemnych - niezapewnienie właściwej transpozycji dyrektywy o dostępie 2002/19/WE, w szczególności jej art. 4 ust. 1 oraz 5 ust. 1 w odniesieniu do umocowania krajowego organu regulacyjnego do wspierania i w razie potrzeby zapewniania zgodnie z przepisami niniejszej dyrektywy, odpowiedniego dostępu oraz wzajemnych połączeń, jak również interoperacyjności usług. Postanowieniem z dnia 17 października 2007 r. TS WE zamknął procedurę pisemną postępowania, następnie zawiadomił strony postępowania o wyznaczeniu do rozpoznania sprawy drugiej izby Trybunału oraz orzeczeniu bez przeprowadzenia rozprawy. W dniu 10 czerwca 2008 r. rzecznik generalny przedstawił opinię w tej sprawie. 13 listopada 2008 r. TS WE wydał wyrok w sprawie, orzekając, iż z dwóch zarzutów, które Komisja stawiała Rzeczypospolitej Polskiej (zarzut nieprawidłowej transpozycji art. 4 ust. 1 oraz art. 5 ust. 1 akapit 1 dyrektywy dostępowej), za słuszny należy uznać jedynie zarzut nieprawidłowej transpozycji przez RP jednego z przepisów dyrektywy tj. art. 4 ust. 1.

C- 416/06 Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko RP– niezapewnienie dostępności przynajmniej jednego pełnego spisu abonentów i usługi pełnozakresowej informacji o numerach telefonicznych, art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 25 ust. 1 i 2 dyrektywy 2002/22/WE o usłudze powszechnej. W dniu 23 czerwca 2008 r. Sekretarz Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich zawiadomił władze RP o wydaniu postanowienia o wykreśleniu z rejestru sprawy C-416/06 Komisja WE przeciwko RP. Ponadto, TS postanowił obciążyć RP kosztami postępowania w sprawie.

Procedury naruszeniowe z art. 226 TWE na etapie postępowania w Komisji Europejskiej:

1. Naruszenie 2006/2506 - niedostępność informacji o miejscu przebywania osoby wywołującej w przypadku połączeń z numerem 112 wykonywanym z telefonu komórkowego – naruszenie dyrektywy o usłudze powszechnej 2002/22/WE, w szczególności jej art. 26 ust. 3. W dniu 29 sierpnia 2007 r. KERM przyjął tekst projektu odpowiedzi na uzasadnioną opinię Komisji WE, następnie odpowiedź RP została przekazana Komisji. Komisja w dniu 16 października 2008 r. zamknęła postępowanie przeciwko RP (postępowanie przed TS WE zostało zawieszone już wcześniej – w dniu 28 lutego 2008 r.).

2. Naruszenie 2007/2102 („broadband retail regulation”) - naruszenie dyrektywy 2002/22/WE o usłudze powszechnej, w szczególności art. 16 i 17, jak również dyrektywy ramowej 2002/21/WE, w szczególności jej art. 16 i 27 - stosowanie regulacji cen za detaliczne usługi dostępu szerokopasmowego bez uprzednio przeprowadzonej analizy rynku. Komisja WE przedstawiła uzasadnioną opinię w dniu 1 lutego 2008 r. W dniu 1 kwietnia 2008 r. RP przedłożyła Komisji odpowiedź na uzasadnioną opinię. 18 września 2008 r. Komisja podjęła decyzję o skierowaniu skargi przeciwko RP do Trybunału Sprawiedliwości.

3. Naruszenie 2007/2430 – niezapewnienie pełnego wdrożenia przepisów art. 20 ust. 4 dyrektywy o usłudze powszechnej, zmiana regulaminu. Zgodnie z ostatnimi informacjami w sprawie w dniu 28 marca 2008 r. RP przekazała Komisji WE odpowiedź na zarzuty formalne.

4. Naruszenie 2007/1159 - retencja danych – naruszenie dyrektywy 2006/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania generowanych lub przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łączności elektronicznej lub udostępnianiem publicznych sieci łączności oraz zmieniające dyrektywę 2002/58/WE. W dniu 11 czerwca 2007 r. KERM zatwierdził przekazaną później Komisji odpowiedź RP na zarzuty formalne Komisji. KE przedstawiła uzasadnioną opinię pismem z dnia 18 września 2008 r.

5. Naruszenie 2005/2291 – nie notyfikowanie analiz rynkowych – uzasadniona opinia Komisji WE z dnia 4 kwietnia 2006 r., przekazana została RP w dniu 10 kwietnia 2006 r. RP przekazała Komisji odpowiedź na uzasadnioną opinię w dniu 9 czerwca 2006 r. Brak informacji odnośnie do dalszych działań Komisji w tej sprawie.

Metryka ze strony archiwalnej