- Archiwum

Decyzja dotycząca zmiany umowy pomiędzy Multimedia Polska-Południe a Orange w zakresie zmiany wysokości stawek FTR i opłat za dostęp do infrastruktury MMPP.

W dniu 5 lutego 2015 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na podstawie art. 28 ust. 1 Pt w związku z art. 30 ust. 1 Pt oraz na podstawie art. 105 § 1 kpa w związku z art. 206 ust. 1 Pt, wydał decyzję nr DHRT-WWM-6080-87/13(51), którą:

- w części odmówił zmiany umowy o połączeniu sieci z dnia 28 lutego 2007 r., zawartej pomiędzy Multimedia Polska-Południe S.A. a Telekomunikacją Polską S.A. (obecnie: Orange Polska S.A.) w zakresie zmiany wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska-Południe - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego,

- w części umorzył postępowanie w zakresie zmiany wysokości stawek FTR Multimedia Polska-Południe oraz w części dotyczącej zmiany stawek za dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska-Południe - opłata za usługę związaną z eksploatacją wiązek łączy, z uwagi na bezprzedmiotowość żądań Multimedia Polska-Południe w dacie wydawania rozstrzygnięcia.

Postępowanie prowadzone było z wniosku Multimedia Polska-Południe.

Decyzją Prezes UKE w części odmówił zmiany umowy jaka wiąże Orange z Multimedia Polska-Południe, w zakresie wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska-Południe - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego - z uwagi na okoliczność, iż nie przemawiają za tym przesłanki wyrażone w art. 28 ust. 1 Pt, w tym w szczególności obowiązki ciążące
na Multimedia Polska-Południe (art. 28 ust. 1 pkt 2 Pt) oraz charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczna możliwość wdrożenia rozwiązań dotyczących technicznych i ekonomicznych aspektów dostępu telekomunikacyjnego (art. 28 ust. 1 pkt 4 Pt). W świetle analizowanych obowiązków regulacyjnych ciążących na Multimedia Polska-Południe, Prezes UKE uznał, iż brak jest podstaw do zmiany umowy zgodnie z wnioskiem Multimedia Polska-Południe tj. poprzez podniesienie wysokości dotychczas stosowanej opłaty za wskazaną usługę.

Prezes UKE zwraca uwagę, iż jak wykazała analiza materiałów zebranych w sprawie (w tym stanowisk Multimedia Polska-Południe), w sieci tego operatora nie zaszły zmiany technologiczne w sposobie realizowania usługi zakańczania połączeń głosowych w sieci tego operatora a topologia sieci pozostała niezmienna od momentu jej wybudowania. Dodatkowo Multimedia Polska-Południe nie przedstawiła w trakcie postępowania żadnych okoliczności dotyczących zmian technologicznych świadczonego dostępu telekomunikacyjnego do swojej sieci ani zmian warunków ekonomicznych świadczenia tego dostępu telekomunikacyjnego uzasadniających podwyższenie pobieranej przez Multimedia Polska-Południe opłaty za „abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego”. Dodatkowo za uwzględnieniem wniosku Multimedia Polska-Południe nie przemawiały również pozostałe z analizowanych w sprawie przesłanek, wskazane w art. 28 ust. 1 Pt, a więc konieczności zapewnienia rozwoju konkurencyjnego rynku usług telekomunikacyjnych (art. 28 ust. 1 pkt 5 lit. c Pt) oraz konieczności uwzględnienia interesu użytkowników końcowych sieci telekomunikacyjnych (art. 28 ust. 1 pkt 1 Pt).

Kwestie te zostały szczegółowo omówione w uzasadnieniu wydanej przez Prezesa UKE decyzji.