- Archiwum

Decyzje dotyczące zmiany umów pomiędzy Multimedia Polska a Orange w zakresie zmiany wysokości stawek FTR i opłat za dostęp do infrastruktury MMP.

W dniu 5 lutego 2015 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na podstawie art. 28 ust. 1 Pt w związku z art. 30 ust. 1 Pt oraz na podstawie art. 105 § 1 kpa w związku z art. 206 ust. 1 Pt, wydał:

1. decyzję nr DHRT-WWM-6080-84/13(50), którą:

- w części odmówił zmiany umowy o połączeniu sieci z dnia 20 września 2006 r., zawartej pomiędzy Multimedia Polska S.A. a Telekomunikacją Polską S.A. (obecnie: Orange Polska S.A.) w zakresie zmiany wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego,
- w części umorzył postępowanie w zakresie zmiany wysokości stawek FTR Multimedia Polska oraz w części dotyczącej zmiany stawek za dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę związaną z eksploatacją wiązek łączy, z uwagi na bezprzedmiotowość żądań Multimedia Polska w dacie wydawania rozstrzygnięcia.

2. decyzję nr DHRT-WWM-6080-85/13(45), którą:

- w części odmówił zmiany umowy o połączeniu sieci z dnia 28 lutego 2007 r., zawartej pomiędzy Multimedia Polska S.A. a Telekomunikacją Polską S.A. (obecnie: Orange Polska S.A.) w zakresie zmiany wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego,
- w części umorzył postępowanie w zakresie zmiany wysokości stawek FTR Multimedia Polska oraz w części dotyczącej zmiany stawek za dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę związaną z eksploatacją wiązek łączy, z uwagi na bezprzedmiotowość żądań Multimedia Polska w dacie wydawania rozstrzygnięcia.

3. decyzję nr DHRT-WWM-6080-86/13(46), którą:

- w części odmówił zmiany umowy o połączeniu sieci z dnia 8 sierpnia 2006 r., zawartej pomiędzy Multimedia Polska S.A. a Telekomunikacją Polską S.A. (obecnie: Orange Polska S.A.) w zakresie zmiany wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego,
- w części umorzył postępowanie w zakresie zmiany wysokości stawek FTR Multimedia Polska oraz w części dotyczącej zmiany stawek za dostęp do infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę związaną z eksploatacją wiązek łączy, z uwagi na bezprzedmiotowość żądań Multimedia Polska w dacie wydawania rozstrzygnięcia.

Postępowania prowadzone były z wniosków Multimedia Polska.

Wskazanymi decyzjami Prezes UKE w części odmówił zmiany umów jakie wiążą Orange z Multimedia Polska, w zakresie wysokości stawki za wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej Multimedia Polska - opłata za usługę abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego - z uwagi na okoliczność, iż nie przemawiają za tym przesłanki wyrażone w art. 28 ust. 1 Pt, w tym w szczególności obowiązki ciążące na Multimedia Polska (art. 28 ust. 1 pkt 2 Pt) oraz charakter zaistniałych kwestii spornych oraz praktyczna możliwość wdrożenia rozwiązań dotyczących technicznych i ekonomicznych aspektów dostępu telekomunikacyjnego (art. 28 ust. 1 pkt 4 Pt). W świetle analizowanych obowiązków regulacyjnych ciążących na Multimedia Polska, Prezes UKE uznał, iż brak jest podstaw do zmiany umów zgodnie z wnioskiem Multimedia Polska tj. poprzez podniesienie wysokości dotychczas stosowanej opłaty za wskazaną usługę.

Prezes UKE zwraca uwagę, iż jak wykazała analiza materiałów zebranych w sprawie (w tym stanowisk Multimedia Polska), w sieci tego operatora nie zaszły zmiany technologiczne w sposobie realizowania usługi zakańczania połączeń głosowych w sieci tego operatora a topologia sieci pozostała niezmienna od momentu jej wybudowania. Dodatkowo Multimedia Polska nie przedstawiła w trakcie postępowania żadnych okoliczności dotyczących zmian technologicznych świadczonego dostępu telekomunikacyjnego do swojej sieci ani zmian warunków ekonomicznych świadczenia tego dostępu telekomunikacyjnego uzasadniających podwyższenie pobieranej przez Multimedia Polska opłaty za „abonament połączenia sieci w trybie połączenia liniowego”. Dodatkowo za uwzględnieniem wniosków Multimedia Polska nie przemawiały również pozostałe z analizowanych w sprawie przesłanek, wskazane w art. 28 ust. 1 Pt, a więc konieczności zapewnienia rozwoju konkurencyjnego rynku usług telekomunikacyjnych (art. 28 ust. 1 pkt 5 lit. c Pt) oraz konieczności uwzględnienia interesu użytkowników końcowych sieci telekomunikacyjnych (art. 28 ust. 1 pkt 1 Pt).

Kwestie te zostały szczegółowo omówione w poszczególnych uzasadnieniach wydanych przez Prezesa UKE decyzji.