- Archiwum

ERG o roamingu

Oświadczenie Europejskiej Grupy Regulatorów w sprawie roamingu międzynarodowego.

Po intensywnych pracach i przyjęciu projektu rozporządzenia w sprawie roamingu międzynarodowego w Parlamencie Europejskim oraz Radzie Unii Europejskich, jeszcze przed publikacją rozporządzenia planowanego na koniec czerwca 2007 roku, krajowe orany regulacyjne zrzeszone w grupie ERG (Europejska Grupa Regulatorów) rozpoczęły prace nad wytycznymi odnośnie stosowania niektórych istotnych zapisów rozrządzenia oraz zakresu informacji, które będą zbierane przez krajowe urzędy regulacyjne (NRA - National Regulatory Authorities) aby móc monitorować oraz nadzorować przestrzeganie zapisów rozporządzenia.

ERG określiło podstawowe informacje, które będą zbierane przez NRA i wydało w dniu 12 czerwca br. oświadczenie w tym zakresie. Obecnie trwają prace nad dodatkowymi wytycznymi dotyczącymi procesu oferowania i udostępniania eurotaryfy oraz informowania o eurotaryfie przez SMS-y. ERG prowadzi także prace nad zestawem informacji, które będą niezbędne do monitorowania i nadzoru stosowania rozporządzenia. W tym celu NRA będą kontaktować się z krajowymi operatorami, aby wypracować prawidłowe mechanizmy stosowania zapisów rozporządzenia oraz zakres zbieranych danych na potrzeby tego aktu.

UKE uczestniczy w wypracowaniu tych wytycznych i jeszcze w tym tygodniu rozpocznie rozmowy z krajowymi operatorami świadczącymi usługi roamingu.

TREŚĆ OŚWIADCZENIA ERG z dnia 12 czerwca 2007 r.

Oświadczenie Europejskiej Grupy Regulatorów w sprawie roamingu międzynarodowego

Europejska Grupa Regulatorów (ERG) przyjmuje z zadowoleniem osiągnięcie sukcesu Rady Europejskiej oraz Parlamentu Europejskiego jakim jest wczesne przyjęcie zaproponowanego przez Komisję rozporządzenia w sprawie międzynarodowego roamingu, którego publikacja spodziewana jest w czerwcu w  Dzienniku Urzędowym  Unii Europejskiej.

Przyjęte rozporządzenie miało na uwadze kompetencje nałożone na Krajowe Organy Regulacyjne (NRA). Uznaje także potrzebę dobrej współpracy NRA-ów między sobą oraz Komisją Europejską w celu zapewnienia spójnego stosowania rozporządzenia na terenie Europy.

Istotą rozporządzenia jest zasada przejrzystości informacji. Lepiej poinformowani konsumenci będą mieli możliwość podejmowania lepszych decyzji odnośnie taryf roamingowych, które najlepiej będą odzwierciedlać ich potrzeby. Zbieranie, monitorowanie i publikowanie informacji opartych na spójnych zasadach będzie miało kluczowe znaczenie w zapewnianiu korzyści dla konsumentów a przez to osiągnięcie sukcesu przez to rozporządzenie. Dlatego ERG uzgodniło wspólne ramy odnośnie gromadzenia informacji przez NRA, przy użyciu mocy wiążącej wynikającej z rozporządzenia. W szczególności ERG określiło podstawowy zakres informacji, które wszystkie NRA będą zbierać od krajowych operatorów świadczących usługi roamingu międzynarodowego. Tabela poniżej streszcza główne obszary danych, które będą zbierane.

Początkowy cykl gromadzenia informacji

ERG uważa, iż istnieją dwie początkowe fazy gromadzenia informacji. Pierwsza dotycząca dostępności i możliwości zmiany przez konsumentów taryf na eurotaryfę, rozpocznie się niemalże niezwłocznie – tak aby dać wystarczająco dużo czasu uczestnikom rynku i uprzedzić ich w największym możliwym stopniu o dotyczących ich obowiązkach informacyjnych , zawartych w rozporządzeniu.  Pierwsza runda gromadzenia informacji rozpocznie się opracowaniem projektu wytycznych, które zostaną opublikowane wkrótce po tym oświadczeniu  określającym taryfy „specjalne” na rzecz reżimu eurotaryfy.

Drugą częścią będzie rozpoczęcie obszerniejszej fazy wymagań informacyjnych, wymagającej bardziej szczegółowych danych, przykładowo danych liczbowych na temat przychodu i wolumenu ruchu dla hurtowych i detalicznych usług w roamingu. ERG oczekuje, że NRA zwrócą się do operatorów z wezwaniem o udzielenie obszerniejszych informacji i zgromadzą te informacje jesienią 2007. Późniejsze wezwania o udzielenie informacji, w celu sprawdzenia prawidłowości stosowania przepisów rozporządzenia oraz monitorowania trendów rynkowych, będą wysyłane do operatorów co 6 miesięcy. ERG wkrótce opublikuje specyfikację modelową dla tych wezwań, które będą dopasowane przez krajowe urzędy regulacyjne do warunków krajowych.

Mechanizm wprowadzania eurotaryfy (zasada opt-in/opt-out):

Rozporządzenie przyjęło mieszane podejście do kwestii czy konsumenci powinni lub nie powinni być objęci automatycznie eurotaryfą po jej wprowadzeniu.

Ci klienci, którzy wcześniej wyraźnie zadeklarowali rezygnację z dotychczasowej taryfy roamingowej, zostaną objęci eurotaryfą jeśli zadeklarują chęć skorzystania z tej taryfy  (zasada opt-in). Wszyscy pozostali konsumenci zostaną automatycznie objęci eurotaryfą później, w przypadku jeśli nie dokonają żadnego wyboru (zasada opt-out). ERG twierdzi, iż przydatnym będzie szersze wyjaśnienie przepisów rozporządzenia w tym zakresie i wkrótce opublikuje swoje pierwsze wytyczne. NRA indywidualnie będą kontaktować się z ich krajowymi operatorami, aby w ciągu nadchodzących tygodni omówić, które z taryf operatorów będą podlegać zasadzie opt-in. Informacje zwrotne z tych rozmów zostaną użyte do sfinalizowania wytycznych ERG.

Inne wytyczne:

W celu udzielenia pomocy uczestnikom rynku w zrozumieniu jak NRA będą egzekwować zapisy tego rozporządzenia, ERG zamierza opublikować dodatkowe wytyczne, w skrócie dotyczące:

1. procesu oferowania i udostępniania eurotaryfy dla konsumentów, włączając w to nowych klientów;

2. dostarczania informacji o taryfie przez SMS.

Metryka ze strony archiwalnej