- Archiwum

Konsultacje Stanowiska Prezesa UKE w sprawie metod przeprowadzania testów MS i PS

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej przedstawia do konsultacji projekt Stanowiska w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania testu zawężenia marży i testu zawężenia ceny wraz z załącznikami.

W związku z koniecznością uaktualnienia procedur przeprowadzania przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej testów zawężenia marży oraz testów zawężenia ceny (Testy MS/PS), Prezes UKE przedstawia do konsultacji projekt „Stanowiska Prezesa UKE w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania testu zawężenia marży i testu zawężenia ceny” (Stanowisko Testy MS/PS), projekt załącznika nr 2a do Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz w sprawie danych do przeprowadzania Testów MS/PS w odniesieniu do usług detalicznych Orange Polska S.A. – usługi xDSL realizowane na infrastrukturze miedzianej”,  projekt załącznika nr 2b do Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz w sprawie danych do przeprowadzania Testów MS/PS w odniesieniu do usług detalicznych Orange Polska S.A. – usługi BSA realizowane na infrastrukturze światłowodowej FTTH” (Kwestionariusze Danych), projekt załącznika nr 3a do Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz alokacji kategorii kosztowych - usługi xDSL” oraz projekt załącznika nr 3b do  Stanowiska Testów MS/PS: „Kwestionariusz alokacji kategorii kosztowych - usługi BSA FTTH” (Kwestionariusze Alokacji).

Testy MS/PS mają na celu weryfikację, czy ceny oferowane abonentom detalicznym przez Orange Polska S.A. (Orange) nie powodują wystąpienia zjawiska zawężenia marży lub zawężenia ceny. Wystąpienie któregoś z tych zjawisk oznacza, że przy określonym poziomie opłat hurtowych za usługi Orange oraz innych kosztach związanych ze świadczeniem usług detalicznych, które ponosi operator alternatywny, nie jest on w stanie zaproponować swoim abonentom detalicznym usługi analogicznej do usługi Orange w cenie konkurencyjnej wobec oferty Orange. Sytuacja, w której występuje zjawisko zawężenia marży lub zawężenia ceny jest szkodliwa dla rozwoju konkurencji na rynku usług detalicznych.

Ogólne zasady przeprowadzania Testów MS/PS przedstawione są w obowiązującej  „Ofercie ramowej określającej ramowe warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci Orange, dostępu do łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony oraz dostępu do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych” (Oferta SOR) zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 29 września 2010 r., nr DHRT-WOR-6082-4/10(109), zmienionej kolejnymi decyzjami Prezesa UKE. Stanowisko Testów MS/PS zawiera informacje dotyczące szczegółowych procedur związanych z przeprowadzaniem Testów MS/PS m. in. w zakresie zasad zbierania danych na potrzeby Testów MS/PS oraz szczegółowych założeń przyjętych w modelu analitycznym wykorzystywanym do przeprowadzania Testów MS/PS.

Dokonane w Stanowisku Testów MS/PS oraz jego załącznikach zmiany powstały w związku

z decyzją Prezesa UKE z dnia 2 czerwca 2014 r., w części zmienioną decyzją z dnia 3 lipca 2015 r., zmieniającymi Ofertę SOR m. in. w zakresie postanowień dotyczących dostępu do infrastruktury światłowodowej, jak również w związku z decyzją Prezesa UKE z dnia 2 listopada 2015 r. zmieniającą Ofertę SOR poprzez wprowadzenie usług BSA w opcji „100 Mbit/s” oraz „300 Mbit/s” świadczonych w oparciu o technologię Fiber to the Home (FTTH). Proponowane zmiany polegają na uwzględnieniu w konsultowanych dokumentach podziału zbieranych danych na właściwe dla usług realizowanych w oparciu o infrastrukturę miedzianą oraz dla usług realizowanych w oparciu o infrastrukturę światłowodową a także zastosowaniu powyższej zasady podziału danych do kalkulacji poszczególnych kategorii kosztowych wykorzystywanych w celu przeprowadzenia testów MS/PS. W związku z powyżej przedstawionymi zmianami Stanowiska Testów MS/PS odpowiedniej modyfikacji uległy również Kwestionariusze Danych oraz Kwestionariusze Alokacji. Pozostałe zmiany polegają między innymi na uwzględnieniu w Kwestionariuszach Danych informacji w zakresie opcji przepływności znajdujących się w aktualnej sprzedaży oraz informacji służących wyliczeniu wskaźnika CHURN.

Projekt Stanowiska Testów MS/PS, projekty Kwestionariuszy Danych oraz projekty Kwestionariuszy Alokacji zawierają informację o dokonanych zmianach w stosunku do poprzedniej wersji ww. dokumentów opublikowanych dnia 6 marca 2015 r. wraz z krótką adnotacją  o wprowadzonych modyfikacjach, co powinno umożliwić uczestnikom konsultacji łatwiejsze rozpoznanie kluczowych zmian  wprowadzonych w konsultowanych dokumentach.

Podmioty zainteresowane wyrażeniem swojego stanowiska do załączonych projektów Stanowiska Testów MS/PS, Kwestionariuszy Danych lub Kwestionariuszy Alokacji proszone są o przesyłanie stanowisk w przedmiotowej sprawie w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia rozpoczęcia konsultacji na adres: a.pawlowski@uke.gov.pl z dopiskiem: „Testy MS/PS – Konsultacje”. Przekazane stanowiska powinny zawierać stosowną argumentację merytoryczną umożliwiającą Prezesowi UKE właściwą ocenę wszystkich propozycji.

Załączone projekty Stanowiska Testów MS/PS, Kwestionariuszy Danych oraz Kwestionariuszy Alokacji po uwzględnieniu stanowisk zebranych w niniejszych konsultacjach będą stanowiły podstawę ustalenia ostatecznych wersji Stanowiska Testów MS/PS, Kwestionariuszy Danych oraz Kwestionariuszy Alokacji.

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki Pobierz wszystkie załączniki w formacie .zip

• 
  stanowisko prezesa uke testy ms i ps do konsultacji - 967 KB plik PDF
• 
  zaacznik nr 2a do stanowiska kwestionariusz danych usugi xdsl - 109 KB plik XLSX
• 
  zaacznik nr 2b do stanowiska kwestionariusz danych usugi bsa ftth - 102 KB plik XLSX
• 
  zaacznik nr 3a do stanowiska kwestionariusz alokacji usugi xdsl 1 - 66 KB plik XLSX
• 
  zaacznik nr 3b do stanowiska kwestionariusz alokacji usugi bsa ftth - 38 KB plik XLSX