- Archiwum

NSA uchylił wyrok WSA

Wyrok w sprawie odmowy dokonania rezerwacji częstotliwości na rzecz Polkomtela.

W dniu 18 maja 2011 r. przed NSA odbyła się rozprawa ze skargi kasacyjnej Prezesa UKE od wyroku WSA z dnia 21 grudnia 2009 r. sygn. VI SA/Wa 1760/09. Wyrokiem tym WSA uchylił decyzję Prezesa UKE z dnia 29 lipca 2008 r. nr DZC-WDO-5176-11/04(48) oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa UKE z dnia 18 maja 2009 r. nr DZC-WDO-5176-11/04(43) w sprawie odmowy dokonania rezerwacji częstotliwości obejmującej 50 dupleksowych kanałów radiowych, każdy o szerokości 2x200 kHz, z zakresu 880-890 MHz oraz 925-935 MHz na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej na rzecz Polkomtela SA.

NSA uchylił wyrok WSA w Warszawie i przekazał sprawę temu sądowi do ponownego rozpoznania.

W ustnych motywach wyroku Sąd wskazał, iż podstawowy zarzut skargi kasacyjnej Prezesa UKE odnosił się do naruszenia przez WSA w Warszawie art. 153 ustawy – Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa). Przepis ten ustanawia zasadę związania sądu i organów administracji publicznej oceną prawną wyrażoną w prawomocnym orzeczeniu sądu (tutaj - w wyroku NSA z dnia 5 grudnia 2006 r., sygn. akt II GSK 58/06 dot. odmowy rezerwacji częstotliwości dla Polkomtela SA z zakresu 880-890 MHz oraz 925-935 MHz). Zdaniem NSA, Sąd I instancji błędnie przyjął, że reguła ta ma zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, w sytuacji gdy po wydaniu prawomocnego wyroku w sprawie II GSK 58/06 nastąpiły istotne zmiany w stanie faktycznym. Tą istotną zmianą, którą organ był zobowiązany wziąć pod uwagę przy wydawaniu zaskarżonej decyzji z dnia 18 maja 2009 r., było wydanie w dniu 9 grudnia 2008r. przez Prezesa UKE decyzji przyznającej dla spółek P4 oraz Aero2 rezerwacji częstotliwości, o którą wnosił również Polkomtel SA. Skoro zatem, w ocenie NSA, częstotliwości objęte wnioskiem Polkomtela SA były niedostępne w dacie wydawania decyzji z dnia 18 maja 2009 r., bowiem zostały przyznane spółkom P4 oraz Aero2, zaistniał zatem stan niedostępności częstotliwości ze względu na ich rozdysponowanie. Dlatego też, zdaniem Sądu, Prezes UKE nie mógł wydać innej decyzji niż odmowna rezerwacji częstotliwości dla Polkomtela SA.

Szczegółowe motywy zostaną przedstawione w pisemnym uzasadnieniu wyroku.

Wyrok jest prawomocny.
Sygn. akt II GSK 550/10

Metryka ze strony archiwalnej