- Archiwum

Powstaje Krajowe Forum Szerokopasmowe

Zapraszamy do współpracy w ramach nowego przedsięwzięcia, jakim jest Krajowe Forum Szerokopasmowe. Forum będzie elementem programu „Polska Cyfrowa” i jest otwarte dla wszystkich organizacji.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej publikuje poniżej tekst listu intencyjnego w tej sprawie:

Szanowni Państwo,

W ostatnich dniach stycznia został opublikowany raport ECTA na temat sektorów telekomunikacyjnych w 20 krajach europejskich. Polska jest notowana najniżej w tej klasyfikacji. I tak np. w kategorii „szybkość dostępu do szerokiego pasma oraz uwolnienie pętli lokalnej” zajmujemy 20 ostatnie miejsce. Według Komisji Europejskiej dostęp szerokopasmowy jest warunkiem koniecznym rozwoju, powoduje zarówno zwiększenie wzrostu ekonomicznego, jak również przyczynia się do zaangażowania społeczeństwa. W państwach członkowskich dostęp szerokopasmowy przyczynia się średnio do 40% wzrostu wydajności, 20% inwestycji firm i 26% inwestycji w badania i rozwój. Dostęp szerokopasmowy jest odpowiedzią na starzenie się społeczeństw w Europie (e-zdrowie) oraz jest także unikalnym środkiem pozwalającym na podniesienie wydajności administracji na rzecz obywateli (e-administracja).

Sytuacja, którą ilustruje ostatni raport ECTA wymaga radykalnej zmiany. Polska, jako jeden z większych krajów europejskich, musi spełniać europejskie standardy w zakresie dostępu do nowoczesnych usług telekomunikacyjnych. Komisja Europejska dostrzega różnice w rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych oraz przygotowała plan naprawczy, aby przeciwdziałać kryzysowi.

Europejski Plan Naprawy Gospodarczej Komisji Europejskiej proponuje m.in.: (...) aby w 2009 i 2010 r. uruchomić dodatkową kwotę 5 mld EUR na realizację projektów międzysystemowych połączeń w ramach transeuropejskiej sieci energetycznej i infrastruktury łączności szerokopasmowej. (...) Komisja i państwa członkowskie powinny współpracować z zainteresowanymi podmiotami w celu stworzenia strategii łączności szerokopasmowej, mającej na celu modernizację i rozbudowę sieci. Celem jest, aby w 2010 r. odsetek osób posiadających dostęp do Internetu szerokopasmowego wynosił 100%. Ponadto, również w celu modernizacji istniejących sieci, państwa członkowskie powinny promować konkurencyjne inwestycje w sieci światłowodowe oraz przyjąć wniosek Komisji dotyczący uwolnienia spektrum dla sieci bezprzewodowych (...).

Zrealizowanie takiego celu w naszym kraju wymaga wspólnych działań rządu, regulatora rynku, samorządów terytorialnych, organizacji pozarządowych, operatorów telekomunikacyjnych i instytucji finansowych. Współpraca i wymiana doświadczeń jest warunkiem, aby zmiany mogły nastąpić w określonym czasie. Powinniśmy realizować inwestycje w dostęp do Internetu szerokopasmowego w dużo większym tempie niż inne kraje.

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej podejmuje szereg działań mających na celu zmianę obecnej sytuacji. Najbardziej istotne jest wyeliminowanie barier utrudniających budowę infrastruktury telekomunikacyjnej. Przeprowadzone zostały prace mające na celu zdiagnozowanie tego stanu i wdrożenie koniecznych zmian regulacyjnych i legislacyjnych. Przygotowane propozycje zmian zostały przyjęte przez Komitet Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Łączności. Prezes UKE dużo uwagi poświęca współpracy z samorządami. Aktywnie uczestniczy w programach mających na celu przygotowanie planu rozwoju dostępu do usług szerokopasmowych m.in. takich jak projekt Polska Wschodnia.

Prezes Rady Ministrów powołał w grudniu 2008 r. Międzyresortowy Zespół ds. Realizacji Programu „Polska Cyfrowa”, który ma za zadanie przygotowanie programu upowszechniania usług szerokopasmowych w Polsce do 2012 roku. Nową inicjatywą Prezesa UKE, realizowaną w ramach programu „Polska Cyfrowa” jest powołanie Krajowego Forum Szerokopasmowego, jako platformy wymiany doświadczeń. Forum jest miejscem integracji wokół wspólnego celu, jakim jest rozwój rynku telekomunikacyjnego. Forma, w jakiej pracuje Forum jest otwarta dla organów rządowych, podmiotów rynkowych, organizacji pozarządowych, instytutów naukowych, inwestorów, jednostek samorządu terytorialnego i organizacji konsumenckich. Każdy zainteresowany uzyskaniem informacji lub podzieleniem się swoim doświadczeniem czy potrzebami znajdzie w nim miejsce. Forum powinno stać się miejscem wymiany modeli biznesowych w aspekcie budowy sieci nowej generacji, dobrych praktyk techniczno-organizacyjnych oraz efektywnego wykorzystania pieniędzy europejskich. W trakcie uruchomienia jest Portal Forum, na którym będzie można korzystać z bazy wiedzy: gdzie szukać fachowców, jak pisać SIWZ, wypełniać formularze, pozyskiwać fundusze, rozmawiać z wykonawcami itp. Taka forma współpracy umożliwi szybką wymianę informacji i wdrażanie najbardziej efektywnych rozwiązań, budowę standardów uczciwego doradztwa. Chcielibyśmy, żeby Forum przekształciło się w organizację podobną do francuskiego CRIP, który odegrał kluczową rolę w rozwoju usług szerokopasmowych we Francji.

Została powołana grupa inicjatywna. W skład grupy wchodzą: Fundacja Wspomagania Wsi, Stowarzyszenie Budowniczych Telekomunikacji oraz Fundacja Telefony Polskie. Wszyscy członkowie Forum działać będą na równych zasadach, także członkowie grupy inicjatywnej. Planujemy regularne spotkania, które będą odbywać się w siedzibie UKE. Pierwszym zadaniem będzie dyskusja nad przygotowaną w UKE listą priorytetów związanych z rozwojem rynku telekomunikacyjnego.

Zapraszam Państwa do uczestnictwa w Krajowym Forum Szerokopasmowym. Prosimy o kontakt na adres mailowy . W wyniku zgłoszeń powstanie pierwsza lista uczestników Forum, którzy rozpoczną prace nad priorytetami.

Z poważaniem
Anna Streżyńska
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej