- Archiwum

SA oddalił apelacje Prezesa UKE i CP

Wyrok w sprawie z apelacji Prezesa UKE oraz Cyfrowego Polsatu SA od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie SOKiK w przedmiocie warunków dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci PTK Centertel oraz Cyfrowego Polsatu oraz zasady rozliczeń pomiędzy PTK Centertel a Cyfrowym Polsatem.

W dniu 14 lutego 2012 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie ogłosił wyrok w sprawie z apelacji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej jako: „Prezes UKE”) oraz Cyfrowego Polsatu S.A. z siedzibą w Warszawie  (dalej jako: „Cyfrowy Polsat”) od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: „SOKiK”) z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt XVII AmT 60/10. Wyrokiem tym SOKiK uchylił na skutek odwołania Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej jako: „PTK Centertel”) decyzję Prezesa UKE z dnia 16 kwietnia 2008 r. nr DHRT-WWM-60600-6/08 (40) ustalającą warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie połączenia sieci PTK Centertel oraz Cyfrowego Polsatu oraz zasady rozliczeń pomiędzy PTK Centertel a Cyfrowym Polsatem (dalej jako: „Decyzja”).

Sąd Apelacyjny w Warszawie oddalił apelację Prezesa UKE oraz Cyfrowego Polsatu od zaskarżonego wyroku SOKiK.

W ustnych motywach rozstrzygnięcia Sąd Apelacyjny wskazał, że podzielił rozważania SOKiK dotyczące konieczności przeprowadzenia przed wydaniem Decyzji postępowania konsolidacyjnego, o którym mowa w art. 18 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 191, poz. 1800 ze zm., dalej jako: „Pt”). Zgodnie z tym przepisem, jeżeli rozstrzygnięcia dotyczące dostępu telekomunikacyjnego mogą mieć wpływ na stosunki handlowe pomiędzy państwami członkowskimi, Prezes UKE równocześnie z postępowaniem konsultacyjnym, rozpoczyna postępowanie konsolidacyjne, przesyłając Komisji Europejskiej i organom regulacyjnym innych państw członkowskich projekty rozstrzygnięć wraz z uzasadnieniem. Z uwagi na fakt, że przedmiotem Decyzji były stawki za zakańczanie połączeń, rozstrzygnięcie to mogło – w ocenie Sądu - mieć wpływ na wymianę handlową pomiędzy państwami członkowskimi, biorąc pod uwagę użytkowników końcowych połączonych sieci. Sąd Apelacyjny powołał się w tym zakresie także na stanowisko Komisji Europejskiej wyrażone w innych sprawach, z którego wynika, że decyzje dotyczące stawek za zakańczanie połączeń powinny podlegać procedurze konsolidacji. Zdaniem Sądu Apelacyjnego tego rodzaju uchybienie nie mogło zostać konwalidowane przez sąd powszechny, stąd też zaskarżoną decyzję należało uchylić.

Sąd Apelacyjny wskazał także, że odwołanie nie jest równoznaczne z pozwem i z tego względu nie można do niego restrykcyjnie stosować zasad dotyczących prekluzji dowodowej. Ponadto, prekluzja nie jest ściśle stosowana w stosunku do zarzutów o charakterze materialnoprawnym. SOKiK mógł zatem uwzględnić zarzut naruszenia art. 18 Pt pomimo jego zgłoszenia już po wniesieniu odwołania. W ocenie Sadu Apelacyjnego, zarzut ten mógł również zostać uwzględniony przez sąd z urzędu.

Wyrok jest prawomocny.
Sygn. akt: VI ACa 917/11

Metryka ze strony archiwalnej