- Archiwum

SA rozpoznał apelację Polkomtela

Wyrok w sprawie warunków dostępu do sieci w zakresie połączenia sieci oraz zasad rozliczeń między Polkomtelem i Cyfrowym Polsatem.

W dniu 22 lipca 2011 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie rozpoznał apelację Polkomtel SA od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 10 czerwca 2010 r. sygn. akt XVII AmT 92/08. Wyrokiem tym SOKiK oddalił odwołanie Polkomtela SA od decyzji Prezesa UKE z dnia 16 kwietnia 2008 r. nr DHRT-WWM-60600-8/08 w przedmiocie ustalenia warunków dostępu do sieci w zakresie połączenia sieci oraz zasad rozliczeń między spółkami Polkomtelem SA oraz Cyfrowym Polsatem SA.

Sąd Apelacyjny w tym wyroku:
I. zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że nadał mu następującą treść:
1. uchyla częściowo zaskarżoną decyzję Prezesa UKE z dnia 16 kwietnia 2008 r. nr DHRT-WWM-60600-8/08 dotyczącą ustalenia warunków dostępu do sieci w zakresie połączenia sieci oraz zasad rozliczeń między spółkami Polkomtel S.A. oraz Cyfrowy Polsat S.A. w zakresie, jakim reguluje ona prawa i obowiązki spółek, tj. w zakresie świadczenia usług SMS i MMS,
2 oddala odwołanie w pozostałej części;
II. oddalił apelację w pozostałej części.

W ustnych motywach Sąd Apelacyjny wskazał, iż apelacja była słuszna w części. Sąd wskazał, iż Prezes UKE nie miał podstaw do regulowania w zaskarżonej decyzji dostępu w zakresie  świadczenia usług SMS i MMS, albowiem Polkomtel ani Cyfrowy Polsat nie byli w owym czasie przedsiębiorcami o znaczącej pozycji rynkowej na tym rynku oraz nie nałożono na nich obowiązku dostępu. Sąd wskazał, iż podobne stanowisko w tej kwestii zajmowała Komisja Europejska oraz doktryna prawnicza.

Sąd wskazał, że w pozostałym zakresie nie było podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji. Prezes UKE rozstrzygnął w niniejszej sprawie w zasadzie dwie sprawy administracyjne, tj. połączenie sieci ruchomej (mobilnej) oraz stacjonarnej powoda z siecią Cyfrowego Polsatu, ale w świetle orzecznictwa NSA wydanie jednej decyzji w dwóch sprawach administracyjnych jest dopuszczalne, jeżeli strona miała świadomość, iż toczy się w tym zakresie odpowiednie postępowanie. W niniejszej sprawie Polkomtel składał pisma procesowe w postępowaniu administracyjnym, co dowodzi, iż miał taką świadomość.

Sąd wskazał ponadto, iż nie był słuszny podnoszony przez Polkomtel w postępowaniu apelacyjnym zarzut naruszenia przepisów dotyczących postępowania konsolidacyjnego. Powód w terminach zakreślonych prekluzją nie udowodnił okoliczności, które wskazywałyby na konieczność przeprowadzenia takiego postępowania.

Niesłuszny był także zarzut kwestionujący asymetrię stawek. Sąd wskazał, iż w 2008 r. Cyfrowy Polsat był podmiotem, który dopiero wchodził na rynek, co było okolicznością uzasadniającej asymetrię. Sąd wskazał na stanowisko Komisji Europejskiej z dnia 23 grudnia 2008 r., w którym Komisja podniosła powyższą kwestię.

Wyrok jest prawomocny.

Sygn. akt VI ACa 1079/10

Metryka ze strony archiwalnej