- Archiwum

SOKiK oddalił odwołanie Polkomtela

Orzeczenie w sprawie decyzji Prezesa UKE o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci Cyfrowego Polsatu z siecią Polkomtela.

W dniu 10 czerwca 2010 r. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie opublikował orzeczenie w sprawie dotyczącej decyzji Prezesa UKE z dnia 16 kwietnia 2008 r., znak DHRT-WWM-60600-8/08(31) o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci Cyfrowego Polsatu z siecią Polkomtela.

Mocą wydanego wyroku SOKiK oddalił odwołanie Polkomtela SA.

Podając ustne motywy orzeczenia SOKiK wskazał, że:

1. Brak było podstaw do uwzględnienia zarzutu, w którym Polkomtel SA wskazywał, że w ramach jednej decyzji administracyjnej Prezesa UKE nie mogą zostać uregulowane stosunki Polkomtela SA oraz Cyfrowego Polsatu dotyczące połączenia sieci stacjonarnej oraz sieci ruchomej Polkomtela SA z siecią Cyfrowego Polsatu. SOKiK uznał, że przepisy prawa nie uniemożliwiają takiego działania, a ponadto decyzja została wydana zgodnie z wnioskiem strony, czyli Cyfrowego Polsatu.

2. Nie podziela zarzutu Polkomtela SA dotyczącego braku regulacji w zaskarżonej decyzji wszystkich kwestii, które umożliwiałyby prawidłowe jej wykonanie. Zdaniem Sądu decyzja w wystarczający sposób określiła zasady wzajemnej współpracy. Sąd uznał, że pozostawienie pewnych kwestii do uzgodnienia w trakcie roboczych kontaktów stron nie oznacza braku wykonalności zaskarżonej decyzji, zwłaszcza że jest to powszechną praktyką operatorów. Sąd wskazał ponadto, że fakt, iż strony współpracują w oparciu o zaskarżoną decyzję oznacza, że decyzja jest wykonywana. W szczególności Sąd wskazał, że w zaskarżonej decyzji zostały uregulowane kwestie związane z uruchomieniem PSS, w gestii samych stron pozostawione natomiast zostały do uzgodnienia kwestie szczegółowe wymagające dokładnej znajomości sieci, którą to znajomość posiadają same strony.

3. Prezes UKE wydając zaskarżona decyzję uwzględnił stan prawny i faktyczny obowiązujący w dniu jej wydania. Bez znaczenia dla prawidłowości zaskarżonej decyzji pozostaje zdaniem Sądu fakt, że po dniu jej wydania zmianie miała ulec stawka za zakańczanie połączeń w sieci ruchomej Polkomtela SA. Okoliczność ta mogła bowiem być przedmiotem oddzielnych negocjacji pomiędzy stronami. Ponadto Sąd uznał, że zobowiązanie Cyfrowego Polsatu do stosowania stawek obowiązujących Polkomtel SA stanowiłoby nieuzasadnione przeniesienie obowiązków regulacyjnych ciążących na Polkomtelu SA na Cyfrowy Polsat.

4. Polkomtel SA, kwestionując zasadność wprowadzenia stawki za zakańczanie połączeń, nie wskazał jaką stawkę byłby skłonny stosować, zaś Prezes UKE uwzględniając okoliczności rozpoznawanej sprawy władny był ustalić ją na poziomie określonym w zaskarżonej decyzji.

5. Brak było podstaw do uwzględnienia zarzutów naruszenia przepisów procedury administracyjnej, jako że SOKiK jest sądem, który rozpoznaje sprawę merytorycznie od nowa. Z tego względu zarzuty naruszenia przepisów procedury administracyjnej nie mogą mieć znaczenia dl rozstrzygnięcia wydawanego przez SOKiK.

Orzeczenie nie jest prawomocne.

Sygn. akt XVII AmT 92/08

Metryka ze strony archiwalnej