- Archiwum

SOKiK uchylił decyzję Prezesa UKE

Wyrok w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji Prezesa UKE dotyczącej dostosowania stawek z tytułu świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie usług zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej PTC.

W dniu 11 kwietnia 2011 r. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (SOKiK) rozpoznał odwołanie Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. (PTC) od decyzji Prezesa UKE z dnia 30 grudnia 2008 roku, nr DHRT-WKO-6042-19/08(30) w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia z dniem 1 stycznia 2009 r. decyzji Prezesa UKE z dnia 26 kwietnia 2007 r. nr DRTH-WKO-6042-11/06 (23) w sprawie dostosowania stawek z tytułu świadczenia dostępu telekomunikacyjnego w zakresie usług zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej PTC.

SOKiK wydał wyrok którym:

1) odmówił odrzucenia odwołania,
2) uchylił zaskarżoną decyzję.

Sąd nie podzielił argumentacji Prezesa UKE, że sprawy dotyczące środków zaskarżenia wniesionych od decyzji stwierdzających wygaśniecie decyzji nakładających obowiązki regulacyjne podlegają kognicji sądów administracyjnych. Sąd uznał, iż jego zdaniem nie ma jednolitej linii orzeczniczej wskazującej na kognicję sądów administracyjnych w tego rodzaju sprawach. Sąd uznał, iż kluczowe brzmienie ma w tym zakresie art. 206 ust. 2 Pt, który wskazuje na kognicję sądów powszechnych w sprawach dotyczących nałożenia obowiązków regulacyjnych. Zdaniem Sądu zaskarżona decyzja dotyczy właśnie wskazanej wyżej kategorii spraw. W ocenie Sądu OKiK zaskarżona decyzja powinna być poprzedzona postępowaniem konsultacyjnym. Brak przeprowadzenia takiego postępowania skutkował koniecznością uchylenia decyzji.

Sąd uznał, iż wobec braku takiego postępowania niezbędne było uchylenie zaskarżonej decyzji a rozpoznawanie pozostałych zarzutów jest zbędne.

Sąd nie uwzględnił podnoszonego przez PTC zarzutu braku niezależności Prezesa UKE, wskazał, iż sprawa ta nie podlega kognicji sądów powszechnych. Sąd zauważa jednak, iż piastun Urzędu Komunikacji Elektronicznej został w jego ocenie niewłaściwie powołany.

Wyrok jest nieprawomocny.

Sygn. akt XVII AmT 144/09

Porównaj sprzeczne z powyższym orzeczeniem wyroki NSA i SN:

Wyrok NSA z 3.02.2011 r. - Sygn. akt II GSK 59/10,

Postanowienie NSA z 23.11.2010 r. - Sygn. akt II GSK 976/10,

Wyrok z NSA 18.06.2010 r. - Sygn. akt II GSK 553/09,

Uchwała SN z 20.02.2008 r. - Sygn. akt  III SZP 1/08.
 

Metryka ze strony archiwalnej