- Archiwum

WSA uchylił zaskarżoną decyzję

Wyrok w sprawie dostosowania stawki z tytułu zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej PTC.

W dniu 1 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dokonał publikacji orzeczenia w sprawie ze skargi Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 17 maja 2010 r. znak DHRT-WWM-6093-7/09(12) utrzymującą w mocy decyzję Prezesa UKE z dnia 3 lutego 2010 r. nr DHRT-WWM-6093-7/09 (4), którą to decyzją Prezes UKE stwierdził wygaśnięcie z dniem 10 grudnia 2009 r. decyzji z dnia 22 października 2008 r. nr DHRT-WKO-6042-8/08(29) w sprawie dostosowania stawki z tytułu zakańczania połączeń głosowych w publicznej ruchomej sieci telefonicznej PTC.

WSA w Warszawie mocą wydanego wyroku uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą oraz orzekł, że decyzje te nie podlegają wykonaniu.

W ustnych motywach uzasadnienia WSA w Warszawie wskazał, że:

1. Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie innej decyzji jest decyzją podlegającą kognicji sądów administracyjnych. Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie innej decyzji - nawet decyzji regulacyjnej - nie jest decyzją regulacyjną i nie podlega kognicji sądów powszechnych. WSA w Warszawie  powołał się w tym zakresie na orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego 18 czerwca 2010 r. sygn. akt II GSK 553/09, w którym NSA wskazał, że decydujące znaczenie dla oceny właściwości sądu administracyjnego ma decyzja wygaszająca, a nie decyzja wygaszana. Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie innej decyzji nie jest decyzją, która została poddana kognicji sadów powszechnych, jej ocena należy zatem do sądów administracyjnych.

2. Powodem, dla którego zaskarżona decyzja oraz decyzja ją poprzedzająca zostały uchylone jest okoliczność, że w stosunku do decyzji, której wygaśnięcie zostało stwierdzone decyzją Prezesa UKE z dnia 3 lutego 2010 r. nr DHRT-WWM-6093-7/09 (4) toczy się postępowanie odwoławcze - postępowanie przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów. To powoduje, że decyzja podlegająca wygaszeniu nie jest decyzją prawomocną. Tymczasem, zdaniem WSA w Warszawie, możliwość stwierdzenia wygaśnięcia decyzji istnieje w sytuacji, gdy w stosunku do decyzji, której wygaśnięcie ma zostać stwierdzone nie toczy się jakiekolwiek postępowanie odwoławcze, nawet postępowanie przed Sądem Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zdaniem WSA w Warszawie decyzja, której wygaśnięcie może być stwierdzone musi być decyzją ostateczną i prawomocną.

Orzeczenie nie jest prawomocne.

Sygn. akt VI SA/Wa 1573/10

Metryka ze strony archiwalnej