- Archiwum

Wyrok w sprawie dostępu do akt

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Polkomtela S.A. w przedmiocie odmowy zapoznania się z aktami postępowania dotyczącego zmiany rezerwacji częstotliwości dokonanej na rzecz Sferii S.A.

W dniu 27 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę Polkomtela S.A. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z 12 września 2008 r. utrzymujące w mocy postanowienie z dnia 13 czerwca 2008 r. w przedmiocie odmowy zapoznania się przez Polkomtel S.A. z aktami postępowania wszczętego z wniosku Sferii S.A. Wniosek ten dotyczył zmiany rezerwacji częstotliwości dokonanej na rzecz Sferii decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacjii Poczty (poprzednik Prezesa UKE) nr LR-7346/03 z dnia 31 grudnia 2003 r., zmienioną decyzją nr DZC-WAP-5106-1/0595) z 20 października 2005 r.

WSA oddalił skargę, w ustnych motywach wyroku wskazując, iż niesłuszne jest twierdzenie Polkomtela, że w postępowaniu o zmianę rezerwacji częstotliwości przyznanych Sferii decyzją rezerwacyjną z 2003 r., Polkomtel występuje na prawach strony, a zatem ma prawo zapoznać się z aktami postępowania.

Polkomtel wywodził swój interes prawny z art. 116 ust. 7 Prawa telekomunikacyjnego twierdząc, że z przepisu tego wynika, iż przy zmianie rezerwacji częstotliwości należy przeprowadzić przetarg zgodnie z art. 116 ust. 1 Pt, a zatem do takiego przetargu mogą przystąpić inni operatorzy i będą oni stronami w postępowaniu o zmianie rezerwacji. Sąd uznał, że powyższa wykładnia art. 116 Pt jest nieprawidłowa.

Sąd podzielił pogląd Prezesa UKE, iż interpretacja ust. 1 oraz ust. 7 art. 116 Pt prowadzi do wniosku, że w przypadku zmiany rezerwacji częstotliwości przetarg należy przeprowadzić jedynie w przypadku, gdy zmiana rezerwacji miałaby prowadzić do poszerzenia zakresu częstotliwości objętych rezerwacją i wtedy wszyscy uczestnicy przetargu występują w postępowaniu o zmianę rezerwacji częstotliwości na prawach strony. Natomiast w przypadku, gdy zmiana rezerwacji częstotliwości nie prowadzi do objęcia nowych częstotliwości (jak to było w przypadku wniosku Sferii) nie ma konieczności przeprowadzenia przetargu, a stroną postępowania jest jedynie wnioskujący o zmianę rezerwacji.

Wyrok nie jest prawomocny.

Sygn. akt VI SA/Wa 2397/08

Metryka ze strony archiwalnej