- Archiwum

Założenia do przetargów 3,6-3,8 GHz

Prezes UKE określił założenia do przetargów na 12 kanałów dupleksowych w paśmie 3,6-3,8 GHz.

1. Po wydaniu 4 licencji ogólnopolskich, każda na 4 kanały dupleksowe, pozostało 12 kanałów częstotliwościowych w zakresie 3,6-3,8 GHz. Kanały te były przedmiotem 317 przetargów powiatowych, które zostały unieważnione w wyniku decyzji Prezesa UKE.

2. Przeprowadzone wstępnie na przełomie roku konsultacje zainteresowania dodatkowym widmem częstotliwości dla potrzeb bezprzewodowej transmisji danych  wykazały, że największe zainteresowanie byłoby kolejnymi licencjami ogólnopolskimi, jednak wyniki przeprowadzonej przez Prezesa UKE oceny rozwoju usług świadczonych na podstawie wydanych dotychczas czterech rezerwacji ogólnopolskich w tym paśmie, pokazują że bardziej celowe będzie rozdysponowanie pozostałych paśmie 3,7 GHz częstotliwości w taki sposób, aby ewentualne usługi świadczone z wykorzystaniem tych kanałów skutkowały wzrostem konkurencyjności na rynkach lokalnych  i pozwalały na tworzenie ofert dostosowanych do lokalnych potrzeb, w tym również mogły posłużyć do realizacji zadań celu publicznego przez jednostki samorządu terytorialnego. Odmiennie jednak od przyjętego w unieważnionych przetargach modelu powiatowego, uznano, że obszary przetargowe powinny być większe niż obszar jednego powiatu. Takie zwiększenie obszarów przetargowych umożliwiło zaplanowania na każdym z tych obszarów czterech kanałów dupleksowych, w miejsce wcześniejszych dwóch na każdy powiat.

3. Podstawowym celem regulacyjnym przedmiotowych przetargów będzie wzmocnienie konkurencji na rynku usług bezprzewodowego dostępu do Internetu, w szczególności na obszarach, na których występuje deficyt takich usług. Rozwój usług świadczonych z wykorzystaniem tych częstotliwości na obszarach o małej atrakcyjności inwestycyjnej (koszty budowy infrastruktury, niska gęstość zaludnienia, niewielkie średnie dochody na gospodarstwo domowe) wydaje się być możliwy do zrealizowania pod warunkiem wykorzystania subregionalnego potencjału gospodarczego i społecznego, jaki gromadzi się wielokrotnie wokół podmiotów samorządu terytorialnego oraz lokalnych przedsiębiorców, działających w mikro, małej lub średniej skali.

4. W efekcie przyjęcia powyższych założeń Prezes UKE przyjął następujące założenia:

• Wyodrębnione zostanie 60 obszarów przetargowych. Każdy składający się z kilku – kilkunastu powiatów. Co do zasady granica obszaru nie przecina granic samorządowych województw i powiatów. Nieliczne wyjątki w tym zakresie wynikają z konieczności uwzględnienia propagacji częstotliwości. W rezultacie w każdym województwie znajdzie się kilka obszarów przetargowych. W specyficznych sytuacjach obszary przetargowe będą mogły zostać połączone w ramach jednego województwa.
• Przetargi będą ogłaszane i prowadzone sukcesywnie, w miarę zainteresowania lokalnych przedsiębiorców i samorządów terytorialnych oraz budowania potencjału pod realizacje projektów, jakie mogą być realizowane z wykorzystaniem przedmiotowych częstotliwości. Jak w przypadku innych przetargów, ogłoszenie przetargu i dokumentacji przetargowej będzie zawsze poprzedzone konsultacjami społecznymi, w których Prezes UKE będzie przywiązywał szczególną uwagę do stanowisk zgłaszanych przez władze lokalne oraz lokalnych przedsiębiorców.
• Na każdym obszarze przetargowym przedmiotem przetargu będą 4 kanały dupleksowe z zakresu 3,6-3,8 GHz o szerokości 3,5 MHz każdy.
• W miarę możliwości technicznych obszary przetargowe zostały zaplanowane w taki sposób, aby duże miasta zostały objęte zasięgiem co najmniej dwóch obszarów przetargowych. W efekcie po przetargach, na obszarze tych miast, w sposób niezakłócony usługę z wykorzystaniem 4 kanałów będą mogły świadczyć dwa, a nawet i trzy podmioty.
• Decydującym kryterium przetargowym będzie rozwój konkurencji na rynku lokalnym. W rezultacie, przyjęte kryteria będą dobrane w taki sposób, iż cena oferowana ponad cenę minimalną będzie odgrywać niewielką rolę w łącznej ocenie oferty.
• W ofercie będą musiały znaleźć się zobowiązania do uruchomienia określonej liczby stacji bazowych na całym terenie objętym rezerwacją, w określonym obszarze czasu. Liczba stacji bazowych i czas ich uruchamiania będzie kolejnym kryterium ocennym, w ramach którego podmioty będą konkurowały w przetargu.
• Pierwsze przetargi w tym paśmie rozpoczną się we wrześniu br.

W załączeniu znajduje się proponowana mapa Polski z podziałem na obszary przetargowe

Metryka ze strony archiwalnej

Pliki do pobrania

Pobierz wszystkie załączniki

• 
  proponowana mapa podzialu polski na obszary przetargowe - 197 KB plik PDF